随着年底的到来，我国2015年光伏装机任务时间即将截止，但是从现有的数据来判断，装机任务完成情况恐怕难以达到预期(国家对于2015年的光伏装机任务——1780万千瓦)。再加上西部地区平均弃光率达20%，部分电站可高达60%-70%，有限的消纳明显延缓了西部光伏电站的发展速度。
当前光伏市场面临几大问题：
第一，分布式光伏装机完成情况未能达到预期，据中硅信息网统计，前六月仅为104万千瓦。尽管国家政策导向已从地面光伏电站转向分布式，但与往年相比，今年分布式光伏的推进异常缓慢。“这一方面是因为光伏应用投资市场环境没有出现质的改观，另一方面，今年分布式的建设节奏明显受到国家扶持政策变动的影响。”一位资深业内人士在接受记者采访时表示。
第二，政策的跟进与市场预期产生偏差，以今年9月底国网下发的《关于做好分布式电源项目抄表结算工作的通知》为例，该通知将取消分布式中“全额上网”分布式项目的预结算，补助资金结算要等待财政部公布后才能实施。本次通知主要影响“全额上网”的分布式项目开发，明显与我国全额收购可再生能源的政策相悖。
第三，光伏电站质量参差不齐，不久前，鉴衡认证中心对国内32个省市、容量3.3GW的425个包括大型地面电站和分布式光伏电站所用设备进行检测调查，报告显示建成3年以上的电站都不同程度出现了问题;尽管质量问题堪忧，但中国市场仍然存在着一些已经平稳运营近20年的光伏电站。
整体来说，据中硅信息网统计，今年1至6月，全国新增光伏发电装机容量773万千瓦，其中光伏电站669万千瓦，分布式光伏104万千瓦，上半年的新增装机仅完成了全年目标的33%。截至10月底，全国光伏新增装机统计数据为990万千瓦时。据记者了解，虽然接近年底，光伏企业出货量急剧增加，开始出现年底抢装的热潮，但在不到两个月的时间内完成剩余50%的新增装机目标难度颇大。
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