大浪淘沙：“十三五”光伏市场洗牌在即

“十三五”光伏规划将继续保持较快发展，尤其要扩大分布式规模，并重点提高转换效率、降低成本，提高全产业链竞争力。
　　
　　这是国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏近日在2015光伏领袖峰会上传递的信息，他还表示，“目前光伏行业处于关键转型期，要实现规模扩张型发展转变到质量效益型发展，实现高补贴政策依赖模式向低补贴竞争力提高模式转变。”
　　
　　多位与会专家预计，“十三五”将真正成为市场大浪淘沙的阶段。
　　
　　补贴何时取消？
　　
　　据国家能源局初步统计，今年1-9月，光伏新增装机容量在1050万千瓦-1100万千瓦，预计全年新增量可达到1500-1800万千瓦。
　　
　　与此同时，光伏成本实现大幅降低。据中国光伏行业协会理事长高纪凡计算，过去十年间，光伏成本已降至原来的1/8，未来短期内可继续降低30%。但成本的急速下降并不意味着行业已不再需要补贴，关于补贴是否会取消及何时取消一直备受热议。
　　
　　对此，梁志鹏在上述会议上给出了答案，“光伏补贴未来8-10年不会停。”

　　

　　
　　
　　图为国家能源局梁志鹏副司长发言现场（图：PVCEC）

　　虽然这一利好令人振奋，但面对近200亿元补贴拖欠的现实，业内人士担忧不减，补贴发放不及时、不到位已成为影响光伏企业发展的重要因素，甚至形成三角债，对整个产业链产生负面影响。
　　
　　针对于此，梁志鹏表示，补贴会尽快发放，但难定具体时间。
　　
　　据工信部电子司电子基础处副处长金磊透露，正在制定的中国制造2025相关文件以及“十三五”规划将对光伏产业进行重新布局，出台发展路线图，同时加速推动产业创新，近期很快会发布光伏产业综合标准化技术体系，并进一步调整、完善相关的补贴等政策。
　　
　　众所周知，任何一项靠补贴发展的产业都不可能真正做强。同时，补贴延续8-10年不会停，并不等于补贴额不会下调。
　　
　　梁志鹏补充说，光伏行业未来要提高转换效率、降低成本，到2020年，系统成本达到每瓦5元以下。同时要实现产业升级，具备强大的自主研发能力，关键设备实现国产化，全产业链技术能力和产业配套体系。