临沂男子百万承包山林遭破坏 光伏电站项目并无合法手续

来源:齐鲁网发布时间:2015-09-16 23:59:59


王健在2013年3月份从别人手里转包下来一个山头,承包期限25年(视频截图)


在今年的5月份,王健发现自己承包的山头有人在施工建房(视频截图)


山林被人砍伐,有些树木直接被埋到了地下,在现场还可以看到地下露出的树枝(视频截图)
在临沂市蒙阴县,有一个叫王健的小伙子,投资上百万,手握承包合同和林权证,却眼睁睁的看着对方强行砍了自己的树,在自己承包的山头上施工建房,而没有任何办法,只因为对方是一个招商引资项目。

自己承包的山头有人施工建房

临沂市蒙阴县野店镇南山山顶上正有工人在施工建房,地上更是被安装了很多钢管,而这片山头的承包人王健,这个时候却是心急如焚。王健告诉记者,这个山头是他在2013年3月份从别人手里转包下来的,承包期限25年,承包费王健也一次付清了,而这些都经过了板崮崖村村委会的同意。

之后,王健也到蒙阴县林业局办理了这片山林的林权证,从林权证上可以看到,这片山林属于省级公益林,一切手续齐全,可是就在今年的五月份,王健突然接到了附近村民的电话。

“他开工第三天我才知道,他们给我说,你山上挖山开了,我来一看,两台挖掘机,六七个拖拉机在这个地方放着,我说你干什么的,他说他们是来建光伏发电的,跟政府都签了协议了。”王健说。

王健还告诉记者,这个项目的总负责方是三峡新能源蒙阴发电有限公司,施工方是北京中海洋能源集团股份有限公司,通过三峡新能源蒙阴发电有限公司和野店镇政府签订的合同上可以看到,野店镇政府将村民自垦地和荒山租赁给了三峡新能源蒙阴发电有限公司,租期一直到2041年4月30号。看到这里,王健十分意外,自己承包山林在先,承包合同经过了当地村委会的盖章,也在蒙阴县林业局办理了林权证,现在对方这样突然施工,明显是侵犯了自己的权益。

镇政府补偿标准太低 补偿款连本钱都不够

王健说,这之前,野店镇政府从来没有给自己说过有人要在他承包的山林地上开发项目,而当王健找到野店镇政府之后,对方给出的补偿标准却让王健根本无法接受。

“一次性一年给四五万块钱,给二十五年的,总共算下来正好一百万。”王健说,当时他一次性付清的承包费就是160万,而现在承包合同还有二十三年,他这一百六十万的投资还没有任何收益,对方给出的补偿款连他的本钱都不够。

虽然王健不同意,但是,施工方却根本无视他的反对,继续施工。无奈之下,王健天天守在山上,直到一天晚上,施工方要往山上运送水泥,王健用自己的面包车堵住了上山的路,双方僵持之下,突然来了几个人。

而随后发生的一幕,出乎了王健的意料。来的六个人在王健的面前掀翻了王健的面包车。事发之后,王健报了警,但是到现在,也没有一个处理结果。而在这之后,双方的矛盾则更加激化。

不知道是谁出了一个招,将王健骑摩托车的视频偷拍了下来,到交警大队举报王健无证驾驶,随后,交警大队罚了王健二百块钱,拘留了七天。



山林被人砍伐 山顶房屋主体已建好

8月27号,王健因无证驾驶被拘留七天,到9月3号才被释放出来,而七天之后,王健回来的时候,发现山顶已经发生了很大的变化,山顶房屋主体已经建好,而林权证范围内的山林也已经被人砍伐了。

现在在地上还能看到砍伐后留下的树桩,王健当时就向蒙阴县森林公安局报了警。随后,王健几经寻找,终于在山下板崮崖村的一户村民家门口找到了被砍伐下来的树木。

这位村民说,他当时也是接到了板崮崖村的会计打来的电话,而他到山上的时候,树木已经被挖掘机挖倒了,他只是负责把挖倒的树木锯开,而在南山的山坡上,王健和记者找到了板崮崖村的那位村会计,这位村会计说,他也是接到了施工方的一个电话,叫他上山来砍树。

根据这两个人的说法,他们上山时树木已经被挖掘机挖倒,而通知他们上山取树的是施工方中海洋的工作人员,不过被砍伐的树木数量却比王健所说的少了不少,王健说,当时他们就在附近仔细看了看,他们发现,有些树木竟然被直接埋在了地下,现在在现场还可以看到地下露出的树枝。

施工方属无证砍伐树木 施工项目无合法手续

王健作为林权证的持有人,一直认为对方的这次砍伐属于无证砍伐树木,到底对方砍伐树木有没有办理采伐证呢?

记者和王健一起来到了蒙阴县政务大厅,找到了林业局的工作人员。一位工作人员经过仔细查询,并没有查到对方办有采伐证,同时这位工作人员说,要想办理采伐证,没有林权证持有人的同意,那也是不行的。

既然经过查询,砍树的人根本没有办理采伐证,可是,为什么王健报警后,蒙阴县森林公安局却迟迟没有处理呢? 而就在记者采访的时候,一名三峡新能源蒙阴发电有限公司的工作人员来到了森林公安局就砍树的事情进行自首。

我国森林保护法第三十二条规定:采伐林木必须申请采伐许可证,按许可证的规定进行采伐。对于无证采伐林木的,森林保护法第三十九条也有明确规定:盗伐森林或者其他林木的,依法赔偿损失,林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的,由林业主管部门代为补种,所需费用由违法者支付。盗伐、滥伐森林或者其他林木,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

而在采访过程中,王健更是提出,施工方从施工到现在,从来没有出示过任何的施工审批手续,而记者和王健就在山顶施工建房需要什么手续,咨询了蒙阴县国土资源局的工作人员。

蒙阴县国土资源局的工作人员说,这种在山顶施工建房的手续现在不好批,可是当记者就在南山山顶施工的情况咨询这位工作人员时,这位工作人员说,具体的你得问野店镇土管所那边,随后,这位工作人员拨通了野店镇土管所工作人员的电话。

野店镇土管所的工作人员并没有正面回答王健的问题,可是,作为山地承包人和林权证所有人怎么能不管对方有没有施工手续呢?而为了弄清楚事情的情况,记者和王健一起来到了野店镇镇政府,找到了分管这个招商引资项目的副镇长李明。

李明称,“具体手续应该是正在办”。那也就是说这个项目到现在还并没有拿到合法的开工手续,而根据规定,任何项目在没有取得合法手续的情况,都不允许开工建设,一旦开工,那就属于非法用地,非法建设,而作为当地政府的一个招商引资项目,政府难道就允许一个招商引资项目在没有手续的情况下开工建设吗?可是,面对这种情况,这位副镇长,首先想到的不是有没有做错,而是害怕项目黄了,还在劝王健放弃。

编后一个光伏发电的项目,这对于节约能源,保护环境来说确实是好事,对于当地政府来说,也大概是一件大事,但是,明明是好事,为什么不能依照规定来做呢?无证采伐,无手续开工建设,并且违背与山林承包方的合同约定,政府如果对契约精神和法律法规不加尊重,又会如何依法执政呢?

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