【图解】光伏扶贫下一个“金太阳”？

来源：发布时间：2015-08-29 00:03:59

“2015年3月9日，国家能源局转发了由水电水利规划设计总院的《光伏扶贫试点实施方案编制大纲（修订稿）》（下称《大纲》），此举是为持续推进、完善光伏扶贫工作进展，为各扶贫地编制光伏扶贫实施方案提供参考依据。笔者经过近期在安徽、河北、山西、重庆等实地考察和调研发现，光伏扶贫政策引导下的分布式太阳能发电市场受制于供给方（开发主体）方案的局限性和商业模式的滞后，现实版本的县级扶贫方案实施细则和传说中的能源互联网、智能电站开发管理等存在一定程度的跨距。莫让“光伏扶贫”成为“扶贫光伏”，如果没有市场需求和市场供给的匹配，光伏扶贫很有可能成为下一个“金太阳工程”。

从“金太阳”到“分布式”，动了谁的奶酪？分布式能源政策通过度电补贴的方式，重在光伏电站发电效率的较量，痛在企业融资能力的提升，难在跑马圈地后的项目落实。作为重资产项目投资，出于投资风险和资金回笼的考虑，在光伏扶贫政策的指引下，纷纷安营扎寨于光照资源充足的山西、河北、甘肃等地区。资本的逐利性需要体现为光伏开发企业储备大型的地面电站、荒山荒坡电站，而小型的村级电站、居民电站却成为难以下咽的”鸡肋“。一些地方政府出台了“以大配小”的方式，捆绑以在一起，以确保光伏扶贫政策的落地。然而，从”大型地面“转战到”小型屋顶“，是B2B到B2C的转移，分布式推广呼唤商业模式的创新。所罗君闲言少叙，还是上图吧：

A.太阳能发电行业市场细分和实施区别，是不是“地”变了？