破题限电矛盾
现实情况是，张家口可再生能源对外输送力不足400万千瓦，可再生能源发电严重受限。
不管是“低碳奥运”倒逼着能源结构转型，还是投资热潮带动了地方冲动，上游急速扩张的发电装机都残酷地考验着下游电网的承载和外输能力。
早于2012年8月1日，冀北电力有限公司张家口供电公司就发布白皮书做出预测，到2015年，张家口地区全社会用电量将达到183亿千瓦时，比“十一五”末增长97.9%。
而从目前情况看，被预测的用电量与电网负荷量刚刚吻合，没有多余空间。2014年，张家口可再生能源电力装机总容量约700万千瓦，而区内电网最大负荷仅为185万千瓦。
“根据规划，到2015年底，地区并网风电装机总量将突破800万千瓦，光伏、化学储能、生物发电装机总量将突破65万千瓦，同时，火电、热电装机总量将接近700万千瓦。届时，张家口地区所有机组在满发状态下，电源出力将达到1500万千瓦左右，扣除就地消纳因素，仍有1250万千瓦左右负荷需要外送。”冀北电力张家口供电公司副总经济师王沛文表示。
张家口可再生能源发电产业的天然优势是，背靠着京津冀地区巨大的电力消费需求。数据显示，京津冀地区是我国主要的电力负荷中心之一，2014年全社会用电量约为5000亿千瓦时，其中化石能源电力占90%以上。按照《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》，京津冀地区要实现煤炭消费总量负增长，未来可再生能源发展需求迫切，这为张家口新能源发展提供了巨大的市场空间。
“张家口是京津冀地区向西北、东北辐射的链接点，作为京津冀地区的生态涵养区、我国重要的可再生能源生产基地和电力输送通道节点，具备电力体制改革先行先试的良好条件。”张家口市发改委副主任郭俊峰说。
然而现实情况是，张家口可再生能源对外输送能力不足400万千瓦，可再生能源发电严重受限。较早以前的数据是，截至2012年底，张家口已有近80万千瓦风电面临无网可并、无路可走的境地。
而考虑到张家口可再生能源发展潜力超过5000万千瓦，对外输送通道和消纳能力建设需求迫切。今年4月3日，国网张北500千伏变电站开闭站正式运行，张家口“三站四线”风电送出工程全面投运。
“三站四线”被视为张家口最重要的电力外输通道，于2014年3月正式开工建设。该输变电工程包括：500千伏康保、尚义、张北三座变电站建设，以及康保至张北、尚义至张北和张北至张南（双回）四条500千伏输电线路建设，该工程可有效缓解坝上地区风电外送压力，可提高张家口风电外送能力180万千瓦。
“‘三站四线’输电项目建设真正能解决多少问题，这还是个未知数。”冀北电力张家口供电公司副总经济师王沛文曾对媒体表示。
出于对张家口新能源电力外输现状的考量，《张家口市可再生能源示范区发展规划》在着力实施四大工程中提到，将扩建超高压输变电工程，增建特高压输变电工程，完善可再生能源电力跨省跨区输送通道规划，提高示范区可再生能源电力的外输能力，优化京津冀三地能源结构，提升区域可再生能源的消纳比例。
此外，《规划》还放开了配电领域的准入门槛，鼓励社会资本投资配电业务，向符合条件的市场主体放开新增配电网投资业务，鼓励企业以混合所有制方式投资局域智能电网建设。
多方着手，困扰张家口新能源产业多年的“限电”困局或将伴随示范区规划的实施及冬奥会的举办而逐步破解。
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