过去八年时间,尚德电力从首家在纽交所上市的大陆民营企业,到陷入严重资金链危机,最终走上破产重整之路。有人认为,尚德的破产,“政府无形的手”难辞其咎;也有人认为,政府在尚德的重整中扮演了积极角色。
近日,尚德高层在破产重整后首次通过中国之声发声,称尚德将于今年恢复巅峰时期的产能水平。伴随着国内多家光伏巨头复苏,回望政企关系,企业遭遇危机时,政府怎么救,无形的手该伸多长?
政府无形的手,扶持尚德电力从创立、上市、扩张到破产重整。
2001年,尚德成立之初,无锡6家国企出资600万美元给予风险投资。尚德电力总裁熊海波回忆说,2005年,尚德赴美上市,当时有些国企并不愿退出,地方政府出面做了协调工作。
熊海波:在无锡落户以后,当时的地方政府领导,市里的和新区的,其实拉了很多这个国企进来,因为当时尚德没钱。当时准备去美国上市,当时做股权结构改革,这个政府应该起了很大的协调作用,就让国有股退出。因为没有他们的协调,这个国有股不一定愿意退出。
记者了解到,当时这些国企是以10倍甚至高达18倍的回报退出的。尚德上市后股价暴涨,创始人施正荣以186亿元身价成为当年的“中国首富”。各地政府的纷纷效仿,一大批光伏企业相继上马。无锡市政府也鼓励尚德“做大做强”,现在看来“有点揠苗助长”
2010年之后,因自身管理不善,扩张过快,接连遭遇国际市场的“双反政策”等原因,尚德危机浮现。2012年,尚德成为世界上最大的太阳能光伏技术公司,同在这一年,尚德负债总额最高达35.82亿美元,资产负债率高达81%,资金链断裂。无锡市新区管委会主任杨二观认为,企业遭遇危机,地方政府动用财政资金,从长期来看,是救不活的,“就好像往沙漠里灌水一样,永远是填不满的。