光伏“58号文”之争

三大焦点问题

对于很多下游企业而言，他们有种担心。当限制了国外多晶硅的进口，国内多晶硅企业会不会做大形成垄断？

吕锦标：多晶硅在半导体时代就是垄断的，因为多晶硅技术是门槛比较高，小企业很难生存的。在半导体时代全球就是七家企业，万吨以上的企业就不多，因为这种原料太特殊的，提纯要求特别高。中国发展也是这样的，前几年国内上百家多晶硅企业，几千吨的就无法生存。工信部曾提出，未来国内多晶硅企业就五到十家，大的一两家，万吨级两三家。

另外，从多晶硅价格走势看，一个产品的价格，如果高时达到400美金/公斤，低时到15、16美金。说明产业处在充分竞争状态。不单单是多晶硅，整个光伏产业我认为都是保护不了，垄断也垄断不了。多晶硅产业有个特点，多晶硅企业没有一定规模在国际就无法竞争，只能被淘汰。

从今年上半年的数据看，国内国内多晶硅均价不到13万元/吨，有大幅下滑；同时，国内多晶硅生产加进口约为13.5万吨，消费量则为12万吨，供应仍有过剩。那么，未来国内多晶硅会不会出现更大的产能过剩？

钟宝申：从上游企业面临的情况来看，我们认为产能过剩和价格下跌这是一种市场行为。2014年的时候，中国多晶硅的产出增量已经远远大于海外，几乎是国外增量的3倍到4倍。同时，中国前年、去年的产销增量，远远大于全球的平均增量。这就说明，海外的多晶硅市场的扩张已经停滞了。现在的扩产主要是中国的公司，产量总体过剩，但是我们还在扩产，今后肯定会造成全球更大的压力。

中国原来有40多家多晶硅厂，未来可能存活的只有5、6家，但现在还有十几家在投产。先进的企业为什么在扩产，那就是还是有利可图，在国内先进的多晶硅企业是能盈利的。看去年的财报，它的盈利是远高于下游企业的。但是，有的多晶硅企业是亏损的，在这种情况下，政策如何选择？部分是要退出的，原因是他们在投资的时候选择的技术路线是落后的，成本就高，竞争力就差，最终被淘汰。如果现在我们因为贸易保护让它继续复产，其实也是一种资源浪费。

吕锦标：从一年多来执行的情况看，对多晶硅进口基本上没有太大的限制，这个措施下去之后，今年8月份真正的执行开始，整个市场上进口会减少两万多吨。首先韩国会减少，因为他们总的供应量增加，以前就是三万多吨，未来应该是五六万吨的总体供应量，总体的供应量会往八万吨十问一万吨上去。所以它这边的量就是说虽然要走反倾销税，总量还是会加大。

同时，我们注意到国内的十几家企业，像我们一家增加一两万吨，每年增加一两万吨，我们前年产量是5万吨，去年是6.7万吨，今年应该是7点多万吨，每年大概增加1.5万吨，再加上特变电工以及其他企业等，国内总体的供应量一年大概增加3、4万吨。也就是说可以弥补国外的缺口。这个从量的情况来看，所以现在就能够看到，多晶硅这种供应总体上供大于求的。但这几年下来，低端的产能一直是过剩的。

在多晶硅进口和国内自产的20多万吨中，对做N型硅片的原料需求量，占比并不算大。那么国内的多晶硅是否能够满足这部分需求呢？

吕锦标：实际上，单晶的要求比较高，尤其像少子寿命，多晶就不需要，而且一般的P型普通单晶硅片也不需要的，只是N型的比较高，即便是这种多晶硅，我们国内这几个主要的企业，包括保利协鑫、大全等都可以提供，只不过就是没有这种交易关系。

更主要的问题是，这种用料本身很少。去年光伏产业协会统计，整个中国市场上用了23万吨的多晶硅，用于做N型单晶不到4%。大概八千吨左右，就是量很少。当然，进口的十来万吨重，也有几万吨是做不了这种N型产品的。然后，国内的13万吨当中有部分的量是可以做的，从中拿出部分量满足这八千吨肯定是可以的。

钟宝申：N型硅片它的市场份额是一个增长过程，现在它在整个硅片中占比是没那么多，我们是买一部分国内的硅料，另一部分则需要从国外进口，因为P型的硅片随时市场要求和技术进步，也不断往高端发展，对于国内的硅料，并不是说P型要求它就能完全达到。每年我们也会从国内购买几千吨硅料，因为客户的工艺不一样，要求也不一样，如果能够达到要求的我们肯定是买国内的，当然较进口更为方便，资金成本在中国占比这么高，买国内的料各个方面都有优势，为什么还要舍近求远。

高端的硅片，不仅仅是N型的，现在效率做到20%以上的P型电池对硅片的要求同样也是很高的，比如碳含量，总金属含量等要求都很高。如果20%以下，我们认为国内的一级料都可以达到，能够批量供应，但是转换效率在20%以上的P型以及N型的，目前都不能稳定供应。企业生产是有连续性的，如果原料不稳定，企业就没法组织生产，同时这种原料检验是非常难的，只有生产出产品才能检验，而在这个加工过程中的损失谁来负责。

合作才能利益最大化

中国作为光伏产业大国，无论是上游，还是下游企业在国际上都有很强的竞争优势，上下游企业之间是否能更好的合作，实现整个光伏产业的利益最大化？

吕锦标：有合作，不合作怎么可能呢。因为产业链之间是相互衔接的，即便有很多的技术路线，但是技术进步，装备的解决很多东西都是相互配合的，所以产业链之间是要互相配合的，工艺上要互相配合，当然这种配合是在市场化的基础上，用行政手段，根本不可能的。

钟宝申：上下游企业一直在合作，也必须合作。上游企业的产品都卖给下游，下游都是上游的客户，上游都是下游的供货商，某种意义上，大家的合作关系都很好很紧密。光伏产业还是一个非常有前景的产业，主要在于它的技术进步成本在不断地降低，效率不断提升，这是最根本的关键点。

对于多晶硅市场下一步发展还有哪些建议？

吕锦标：我觉得还是要注重提升自己的技术，因为这个产业从多晶硅，硅片，电池组件整个产业链已经很先进了，但一直要保持领先，就要在技术上，尤其是龙头企业更加努力。然后，把成本降下来，通过技术渠道才可以把成本降下来，规模化生产，然后每个企业都为成本的下降做贡献，这么多年下来，其实所有的成功都是因为这样做的，没有成功的都是因为你违背它，所以才会有今天的这个局面。

我认为要把这种局面维持下去，作为制造业就要持续的提升技术，降低成本。从国家来讲，资金更应该支持这些龙头企业做大的构建，参与国际竞争。

钟宝申：因为这个行业的毛利润是很低的，光伏下游产业一般在15%—18%之间，上游企业的毛利在20%以上。现在实施这个政策后即使是税前最低的韩国的多晶硅料，成本也会增加6%-20%，

我们的建议是，一是放开高端料（一级料以上）加工贸易，鼓励先进加工企业发展，不要让低端料进入中国，这样既有利用整个产业平衡，拉动产业的发展，也会使“双反”更有效，二是，把单硅片的出口退税从14%提高到17%，通过硅片的销售带动多晶硅料的出口，保持先进加工技术在国际市场的竞争力。同时，增加单晶硅棒和多晶硅料的出口退税，既然鼓励这个产业，就应该把这些列入出口退税的名录中，使它重新获得国际竞争力。在现有的基础上，争取更有利的空间。