由于低碳能源资源的成本竞争力越来越高,欧洲与其他国家的补贴支持日益缩减;另一方面,中国的风能和太阳能项目投资也受到一定打击。欧洲市场的资产融资金额从上年第一季度录得的93亿美元,下跌至2015年同期的61亿美元;同期,中国的资产融资金额则从124亿美元下跌至90亿美元。尽管如此,部分国家(尤其是南非)的表现亮丽;南非的资产融资金额从上年第一季度几乎零飙升至2015年同期的31亿美元。按分类细分,第一季度资产融资以风电和太阳能为主,融资额分别达到151亿美元和98亿美元(分别下跌了22%和11%)。
其他较细分类如生物质能及垃圾转能源上涨了107%至17亿美元,而小型水电则上升了34%至12亿美元。相比2014年第一季度,生物燃料的资产融资额大跌85%至仅1.17亿美元。
政策挑战
上一季度,中国再度成为可再生能源资产融资额最高的国家-总计高达90亿美元,尽管同比下跌了27%,相比美国,其资产融资额高出一倍以上,也超过欧洲资产融资额接近50%。北京公布,在新的一年将会削减从2016年1月开始投产的风机项目的上网电价补贴。
据预测,按名义GDP计算,中国作为全球第二大经济体,今年的新增风能将会创下历史新高,预计达到22.7吉瓦,主要因为风机开发商希望赶及可以在年底结束前完成之前落实的项目,以符合资格获得更加吸引的上网电价补贴。全球风能理事会首席执行官SteveSawyer与大家分享他对中国风能市场中有关清洁能源与碳行业前景的观点:“烟雾污染正笼罩着中国各个城市、严重危害国民健康,可能这正是驱使中国政府对可再生能源实施有关政策的最直接与最具影响力的因素。”“另外,国家电网是国内的主要电网系统营运商,过去一直反对大量结合使用风能;然而,最近一年左右,有迹象显示风能市场的发展正面,来自国家电网的反对声音已经荡然无存。首先视而不见,然后对之嘲笑,接着提出反对,最后欣然接受!”“不难想象,今年稍后时间,中国可能会实施可再生能源的投资组合标准。如果情况属实,中国的可再生能源责任便会从中央政府转移至地区政府-从实施政策方面来说可谓事半功倍。
“另一方面,中国实在需要尝试真真正正的开放和自由发展可再生能源市场。在3月份举行的全国人民代表大会上,国务院总理李克强曾提到中央将会进一步减少国家对大型电网发电厂的控制、积极推动能源市场自由化并提倡可再生能源的使用。”Steve Sawyer指出,中国电力市场推行改革“将会为私人投资带来无限商机”。与此同时,由于德国和英国的能源政策变动,加上去年海上风能项目融资经历大丰收后转趋平静,过去一季度欧洲清洁能源的资产融资额比2014年第一季度下跌了34%。从1月到3月,德国的风能项目投资额约为16亿美元,相比去年首三个月的投资额为38亿美元。彭博新能源财经预测,作为欧洲最大经济体,德国去年新增风电产能为4,438兆瓦,主要因为开发商加快步伐尽快完成项目,希望可受惠于快将撤销的补贴政策-EEG2012法例提供的宽免期-可再生能源开发商将会取得上网电价补贴保证。德国近期推行的改革,为建立更具竞争力的电价招标机制奠下基础,而上网电价较低的项目也会同时受惠。
诺顿罗氏富布莱特全球能源部主管SimonCurrie支持可再生能源领域的竞价机制:“我不建议实施上网电价补贴(FiT)或可再生能源证书机制...从消费者的角度出发,采用招标机制可以争取最佳价格。”然而,可再生能源行业从市场稳定地采用上网电价补贴机制,过渡至实施具竞争力的招标机制,可能需要一段时间。
英国政府宣布削减小型风能项目的上网电价补贴机制,并对大型电网发电厂实施政策从可再生能源供应义务证书(ROC)过渡至价差合约招标机制。实施价差合约招标机制,使到上网电价机制过渡过程添加更多不明朗因素,因为开发商无法肯定能否成功取得补贴。此外,英国5月大选前景未明,导致2015年第一季度英国风能项目资产融资较2014年同期大跌了94%。2014年第一季度清洁能源项目融资下跌至279亿美元2015年5月18日 彭博简报清洁能源与碳市场焦点
2015年第一季度,英国的太阳能项目融资总值26亿美元,超过2014年同期的4倍。这主要是因为开发商加快步伐尽快完成项目,希望可在3月31日补贴申请截止日期前,受惠于政府对合共5兆瓦及以上的大型电网发电厂项目提供的可再生能源供应义务证书(ROC)。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201506/09/189470.html

