4月进口多晶硅维持万吨高位低价倾销冲击国内多晶硅产业

来源：有色协会硅业分会刘晶发布时间：2015-05-29 07:31:59

根据海关最新数据统计，2015年4月份我国多晶硅进口量为10897吨，在上月破万吨的基础上环比再增加5.8%，在光伏用料的传统淡季，今年1-4月份累计进口高达38061吨，比去年同期大幅增长了29.4%。同时来自美、韩、德三国多晶硅为了占据中国市场，价格已经从去年4月份的22.51美元/千克降到今年4月份的19.67美元/千克，降幅达到12.6%，其中韩国多晶硅价格更是低至17.07美元/千克，进一步拉低国内市场价格，造成国内多晶硅企业库存高企，亏损面扩大。

有色协会硅业分会认为，致使2015年4月份多晶硅进口量持续过万的主要原因有：第一，4月份自韩国进口量3796吨，在总进口量中占比34.8%，保持进口量首位不动摇，同时自德国进口量创历史新高，环比大幅增加24.8%达到3667吨，占4月份总进口量的33.7%，合计自韩、德这两国的进口量占比为68.4%，因此，从这两国进口总量居高不下是导致多晶硅进口量持续过万的主要原因；

第二，4月份自美国按加工贸易方式进口多晶硅量为1445吨，占当月自美国进口总量的91.2%，可见，尽管美国企业的税率都在50%以上，但实际上绝大部分通过加工贸易渠道进口规避反倾销税，其他以一般贸易方式进口部分为不在“双反”征税范围的半导体用电子级多晶硅，因此美国通过加工贸易方式规避“双反”是导致多晶硅进口量不断冲击高点的另一重要因素。

第三，来自台湾等转口多晶硅占比逐渐增大，4月份从这些地区进口多晶硅1851吨，环比大幅增加26.9%，占总进口量的17.0%。

第四，出口香港然后再走私进入国内的避税方式也日渐猖狂，4月份我国多晶硅出口为770吨，其中出口香港的多晶硅量高达516吨，而这些出口香港的企业却是多晶硅的主要进口商，出口香港的目的也仅仅是为了规避关税再从香港走私进入国内。各种“双反”规避方式盛行，因此当前封堵“双反”漏洞是扼制多晶硅进口冲击的首要任务。

4月份多晶硅进口均价为19.67美元/千克，三大主要进口来源国进口均价从高到低依次为：美国22.23美元/千克、德国20.62美元/千克、韩国17.07美元/千克，其中自韩、德进口价格小幅下滑，自美国进口均价3-4月份都有不小幅度的上涨，涨幅分别为25.4%和11.5%。4月份从德国进口的16笔交易中，主流价格在17-22美元/千克，均价下滑17.4%到20.62美元/千克。3-4月份自美国进口均价有所回升，主要原因是突击签订的低价加工贸易订单逐渐执行完毕，则高价长单的占比有所增加，导致从美国进口多晶硅均价回升。但4月份整体进口价格仍低于2014年全年均价和2015前四个月均价，可以看到自韩国进口多晶硅的低价倾销对整体进口价格的连带和对国内多晶硅现货价格的压制，因此重新审视对韩国多晶硅的反倾销征税并予以更正显得尤为重要！

值得注意的有以下几点：

一、4月份从韩国进口多晶硅量达到3796吨，占当月总进口量的34.8%。韩国的主要出口企业OCI和韩国硅业（HankookSilicon）的税率仅为2.4%和2.8%，反倾销税对其根本不造成任何影响，因此韩国在2014年5月超过美国和德国，一跃成为了最大的进口来源地，此后从韩国进口量一直保持首位。因此，自韩国进口日渐猖狂是导致进口量一再冲击高点的主要原因。

二、4月份自美国进口多晶硅1584吨，环比增加7.6%，但其中按照加工贸易方式进口量达1445吨，占当月从美国进口总量的91.2%。虽然对美国多晶硅企业的征税都在50%以上，但基本都以加工贸易渠道规避“双反”征税，加工贸易进口从2013年7月“双反”立案后开始一直占绝对主导地位，因此从美国进口几乎全部通过加工贸易方式规避是导致总进口量居高不下的另一重要因素。

三、德国就瓦克一家多晶硅企业，德国瓦克因价格承诺基本未受影响，4月份从德国进口多晶硅达3667吨，占总进口量的33.6%，仅次于位居首位的韩国，若考虑到德国瓦克的扩产，出口到中国的多晶硅又将增加，因此，及时采取措施将对德国征税具体化，才可有效遏制其日益猖狂的倾销行为。

　　图3 自美国按加工贸易进口占比

因此，硅业分会认为，严格执行“58号”文件堵住加工贸易进口漏洞，提高对韩国进口征税，封堵韩国进口漏洞，同时量化对德国进口征税，只有全面封堵这三大漏洞才能有效缓解倾销对国内多晶硅产业造成的巨大冲击。据4月份分国别进口数据显示，自韩国、美国、德国三国共进口多晶硅9046吨，占总进口量的83.0%，其中从韩国进口量为3796吨，占总进口量的34.8%；从美国进口量为1584吨，占总进口量的14.5%；从德国进口量为3667吨，占总进口量的33.7%；其他地区进口量为1851吨，占总量的17.0%。

按贸易方式来分，2015年4月份我国一般贸易方式进口多晶硅为4753吨，占比为43.6%，加工贸易等方式进口6144吨，占比为56.4%。分国别具体看来：4月份自韩国按加工贸易方式进口多晶硅1887吨，占自韩国进口总量的49.7%；自美国按加工贸易方式进口多晶硅1445吨，占自美国进口总量的91.2%；自德国按加工贸易方式进口多晶硅1871吨，占自德国进口总量的51.0%。虽然自韩国按加工贸易方式进口占比相对美国和德国都低，但由于其总进口绝对量大，故自韩国通过加工贸易方式进口量1887吨在总加工贸易量中占比也是最大，达到30.7%。由于4月份国内一家企业从德国进口1000吨左右，使得自德国总进口量大幅增加，同时加工贸易进口占比也大幅增长至30.4%，因此德国通过加工贸易规避“双反”同样不容小觑。