广州：屋顶建光伏电站 房顶产权是问题

每栋楼都有一个屋顶，如果每个屋顶都安装上光伏发电站，将是怎样一个光景？梦想可以有，但要实现却没那么容易。屋顶属于谁？这是一个问题。住在顶楼的住户是否天然有权占有屋顶？答案是否定的。白云区的林姨是幸运的，她所在的居民楼是单位楼，楼上楼下邻居沟通比较方便，她也成功拿到所有邻居的同意书。但供电局有关人士透露，广州目前安装的18家家庭式光伏发电站，大部分是别墅。

房顶产权是问题

目前广州18家安装了家庭光伏发电站的居民中，番禺区占了12家、萝岗区1家、从化区3家、白云区2家。由于安装家庭光伏电站对房屋的结构并没有特殊要求，广州供电局方面并没有对房屋类型进行统计，但在工作人员的印象中，绝大多数是位于郊区的别墅。

主要原因在于别墅的屋顶产权比较清晰，而楼房的楼顶产权有时很模糊。华南理工大学电力学院副教授曾江表示，家庭光伏发电站在技术上不存在太大困难，不管是高层大楼还是底层房屋，能保证阳光的屋顶皆可实现。但像广州老城区这样以公寓式居住为主的区域，高层建筑的楼顶使用一直存在争议，理论上楼顶的物业权归物管方所有，而住户都拥有楼顶的使用权，但现状则是屋顶成为顶层住户专用。目前在一些小区实现的项目，其操作规范仍有模糊性。

“国家在出台相关文件时也考虑到了，对这方面有明确规定。”广州供电局计划与发展部的工作人员称，如果居民要在楼顶安装家庭光伏发电站，需要该楼大部分的产权共有者和小区物业同意。

白云区的林姨就取得所有邻居的同意，她所在的5层高居民楼里，只有五户人家，楼顶是大家公用的。在取得楼顶使用权这件事上，林女士也没有遇到太大的阻力。“大家都说我们平时也不怎么用天台，再说这是新技术，节能环保”，很容易就征得了大家的同意，前后只用了一天的时间，就和其他所有的户主签订了协议。但林姨家的光伏板布满了整个楼顶，她的邻居以后则不能再安装了。

有像林姨这样沟通顺利的，也有与邻居和物业沟通不畅的。华南理工大学电力学院副教授曾江说，这是制约家庭光伏发电站发展的原因之一。

如何安装及并网

光伏发电站设备本身需要市民自行购买，市场价大概为9元/瓦，建设一套5千瓦的电站需要4万到5万元。

之后市民需要向广州市供电局方面申请并网，这样光伏发电站生产的电才能“上网”，也就是卖给供电局。申请并网前楼房用户必须征得大多数产权共有者和物业的同意，拿到他们的同意意见书，再带着身份证、房产证、其他房屋产权证明等一套材料，向供电局提交申请。广州供电局营业厅现在开通了家庭光伏发电站申请的营业窗口，居民只需向供电局提出申请，其余手续和环节则由供电局开通绿色通道，内部运转办理。

对于符合申请条件的居民，如有需要供电局会免费帮助其制定接入方案。市民自行解决安装设备的问题，可以委托有资质的企业安装，也可自行安装。电站建成后，供电局工作人员会去验收，检查电站质量是否合格，还会就安全问题提出意见。验收通过后，免费安装专门的电表，实现并网。

最后，当使用期满一年后，即可向供电部门提交申请，供电局会根据家庭光伏发电站的计电量给市民发补贴，补贴由发改委交付广州供电局后，由后者将钱直接以现金方式转交给市民。而自己的卖电费用，只需市民向供电局开具发票后，供电局会直接向市民付费。