“大力发展渔光互补、农光互补项目,不仅能带动农民就业,推动高效农业、休闲观光农业以及电力开发利用的迅速发展,还将提升特色农业产业园区的内容与档次,带动地区相关产业发展。”崔耸代表说。
据介绍,光伏农业是指将太阳能发电广泛应用到现代农业种植、养殖、灌溉、病虫害防治以及农业机械动力提供等领域的一种新型农业。
崔耸代表认为,宁波市在开展光伏农业和渔业上具有得天独厚的优势。宁波市属亚热带季风气候区,四季分明,气候温和,光照充足,热量资源丰富,年日照时数1928小时,年平均无霜期235天。是农作物种植和渔产品养殖十分适宜的区域。同时,宁波是我国最主要的光伏产业生产基地,拥有各类光伏企业上百家。
据了解,近几年来,宁波个别地方与企业正在积极尝试进入光伏农业领域。2012年6月,光伏农业科技示范园区项目落户余姚三七市镇。2012年6月,浙江省首个太阳能光伏大棚——宁波象山农业大棚12兆瓦太阳能光伏发电并网项目在新桥镇高湾村开建,可望实现种桃、发电“一地两用”。
崔耸代表说,党的十八大提出加快农业现代化发展,为加快现代农业发展、推进新农村建设指明了方向。宁波市政府也于2013年7月出台《关于加快推进农业现代化的若干意见》,提出大力推广循环农业技术,加大对设施农业的政策扶持力度和资金投入,重点建设智能温室等农业设施。
此外,国家能源局于2014年9月正式发布《进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》,明确指出因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的分布式光伏电站。
崔耸代表建议,政府给予渔光互补、农光互补等绿色环保能源项目以相关的用地保障,根据规模大小给予渔光互补、农光互补等项目以财政支持,将此类项目纳入财政补助项目。同时建议给予此类项目更多的融资支持,建立融资扶持资金。
崔耸代表还建议,将绿色农业推广纳入到“十三五”发展规划纲要中,支持渔光互补和农光互补的示范工程建设,可以考虑由政府投资或导入PPP模式(公私合伙制)建设一批示范型项目,采用公司运营模式,涵盖农、渔产品的生产、包装与仓储各个环节,然后出租给农民,打消农民对风险的顾虑。
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