山西省人民政府办公厅
关于贯彻落实《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》的实施意见
各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局，省属国有企业：
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发能源发展战略行动计划（2014-2020年）的通知》(国办发〔2014〕31号)精神，确保各项任务落到实处，经省人民政府同意，结合我省实际提出以下实施意见。
一、总体要求
充分认识加快推进能源生产和消费革命的必要性和紧迫性，全面贯彻国家能源发展总体部署，落实省委十届六次全会精神，以开源、节流、减排为重点，确保能源安全供应，转变能源发展方式，调整优化能源结构，创新能源体制机制，着力提高能源效率，严格控制能源消费过快增长，着力发展清洁能源，推进能源绿色低碳发展，着力推动科技进步，切实提高能源产业核心竞争力，全力推进山西国家综合能源基地建设。
二、战略目标
到2020年的主要目标：
能源生产：一次能源生产总量达到9亿吨标准煤，原煤产量控制在10亿吨以内，煤层气产能达到400亿立方米，电力装机容量达到1.2~1.4亿千瓦。
能源消费：省内能源消费总量控制在2.6亿吨标准煤左右（最终以国家下达指标为准），天然气消费比重达到12%左右，非化石能源占比5%~8%。
能源输出：煤炭外送量控制在6亿吨左右，外送电装机容量达到6000~7000万千瓦，特高压外送电通道达到6~8条。
节能减排：在全面完成国家“十二五”节能减排任务的基础上，完成国家2020年同期下达的各项指标。
三、重点工作
（一）推动能源供给革命。
以“黑色能源绿色发展、高碳能源低碳发展”为原则，扎实推进山西国家综合能源基地建设，加快能源供应能力，优化能源供应和外输结构，不断提升非化石能源比重。
1.推进晋北、晋中、晋东三大煤炭基地提质。
提升煤炭产业集约化水平。以大型煤炭企业为主体，继续推进煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组，进一步减少全省煤炭矿井个数。优化产能结构，到2020年，大企业集团煤炭产量比重超过80%，千万吨级煤炭矿井产量占到总产量的20%左右。（责任单位：省煤炭厅）
全面推进现代化矿井建设。按照“安全、清洁、高效、低碳”方针，积极推进煤炭产业提质工程建设。普及推广绿色开采技术，建立煤炭开采与生态环境和谐发展的开采模式，提升矿井现代化水平。到2020年，全省70%的矿井建成现代化矿井。（责任单位：省煤炭厅）
不断增加清洁煤炭供应。推广应用先进煤炭洗选、配煤、煤泥脱水干燥等洁净煤技术，改原煤供应为经洗选筛分的商品煤供应，建立商品煤分级分质利用体系，提高洗配煤占商品煤的比重。（责任单位：省煤炭厅、省质监局）
2.促进煤电基地清洁高效发展。
推进坑口电站建设。全面推进高效清洁燃煤机组建设，重点加快晋北、晋中、晋东三大煤电基地建设。力争到2020年，全省煤电总装机容量达到1.0~1.1亿千瓦。（责任单位：省发展改革委、省经信委）
加快建设低热值煤电厂。以60万千瓦循环流化床机组示范项目为引领，重点推进大容量低热值煤发电项目建设，力争到2020年，全省低热值煤发电装机容量达到3000万千瓦以上。（责任单位：省发展改革委、省经信委）
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