虽说2014年是诸多光伏企业老板心情不错的一年,国内政策给力、银行放贷也有松动、海外市场发展顺利,但雷霆仍有一点遗憾:该公司的装机规模1439兆瓦,比去年年初定下的目标要低,这其中有主客观多种因素在内。(事实上,很多企业2014年的目标也没完成、建设量也不如预期中那么大。)
作为顺风清洁能源(01165.HK,下称“顺风”)执行董事、顺风光电投资(中国)有限公司总裁,他近日在接受《第一财经日报》记者专访时表示,公司依然对2015年有信心,电站装机目标为3G瓦。他表示,银行对光伏电站的开发建设至关重要,以往银行是对光伏企业避之不及,严格控制放贷了好几年,“现在,他们的态度已有一点变化,但并没有回暖。”
去年装机1439兆瓦
据雷霆给出的数据,2014年,顺风在国内的光伏电站开发总计80个,项目开发总量2706MW;项目开工37个,装机规模总量1439兆瓦;项目并网18个,发电功率总量644兆瓦。
“我们的开发量基本是符合预期的,但装机量确实少于预期,这点需要承认。我们本来计划装机可能会到3G瓦。”雷霆说。
他表示,当核准制改为备案制之后,这种变化的直接影响就是,各级地方部门缺乏操作经验,地方政府的审批速度较迟缓,“国内的不少电站项目,都是到了去年第三季度时才陆续备案的。有的项目甚至在去年的11月、12月才开始做准备,对我们来说,无法按照预期去做电站建设。”此外,一些地面电站又是在寒冷的北方施工,去年的最后两个月,无论是工地运转还是材料运输、都会存在困难。
其次,金融缺口也不容忽视。如果按照国家规划的14G瓦项目来计算,投资额需求大概为1000亿元的规模,银行配比资金在700到800亿元,但银行实际可提供的资金也就200到300亿元,不太可能放款到位,而顺风也身在其中。
雷霆承认,去年下半年,顺风有一阵子的资金出现了紧张。
他所指的,或许就是去年5月底该公司准备配售的60亿港元搁浅一事。当时,其计划每股10港元、最多配售6亿股来集资,用于发展电站业务,其中一笔资金就是用于EPC(工程、采购及施工)的拨款。但此后,该配售因种种原因而被暂停。
“后来,经与银行及各类机构的协商,我们获得了较多的认同和支持,可以说这是去年下半年融资方面的一个插曲。”雷霆坦言,“顺风与民生银行、招商银行等已建立了各类合作。”雷霆坦言。
除了与银行之间的合作外,10月29日时,顺风还曾公告,向公司大股东郑建明及独立第3方配售不超过28亿元的可换股债券,其中郑建明占7亿元。
银行支持力度不如想象中大
雷霆还表示,作为光伏电站企业,银行的支持是十分重要的。目前来看,银行对光伏行业的态度和支持力度都尚未完全扭转。
他表示,通常来说,投资方几乎都要在电站项目建完后,才能拿到银行的贷款。
“你建好后,银行也不一定放款给你,还会看你的售购电合同、各类资质等等。因此,为什么我们有些项目建设、完工周期长,还不仅仅是政府的备案批复缓慢这一点,也有资金(不足)这方面的因素。”雷霆说道。而去年,顺风也曾因为电站建设期资金支付等问题,与EPC承包方发生过一些摩擦。
(而不少企业在2014年的实际光伏电站完成量,也要比预期慢很多。有人士就透露,位于江苏的一家光伏电站独立开发商,也是香港上市公司,去年的开发量为几百兆瓦。再比如,绿巨人的开发速度也并不快,去年仅开发了3个电站项目,一个100兆瓦,另外两个分别是30兆瓦和50兆瓦,都位于内蒙古,比外界猜测的要少。)
电站建设期的资金有几个解决渠道:想办法通过非银行系统拿钱;投资方拿着2013年的项目做融资或者抵押,获得资金周转,等到项目建完后,再问银行要钱替换此前的融资;自有资金直接开发。
“非银行的金融机构是可做建设期融资,如信托和融资租赁,但数量有限,财务成本也相对也高,我们自己是很少做。”雷霆表示。
他还预计,2015年银行放款的时间估计在一季度以后,“那时全国的光伏电站指标才可能更清晰,我们现在还在积极争取新的银行贷款。”
假设以3G瓦作为一个基数,那么总资金需求大约在270亿元,70%的银行贷款就意味着要有189亿元资金来支持。雷霆说,“新年伊始,顺风2014年结转在建的电站项目已有800多兆瓦,已开发落地的项目超过1G瓦,在加上2015年新增还在审批的一些项目,2015年顺风完成3GW左右的开发建设目标是可以预期的。”
近日也有报道称,工行、建行、农行等相继出台了针对光伏行业的信贷指导意见,将光伏发电行业定性为积极进入类行业,总体信贷原则为适度进入、择优支持。而招行也综合考虑上网条件、工程造价、股东实力等因素的基础上,重点支持主流电力企业投资地面发电项目,择优支持分布式电站。
“从战略上来看,银行是有一个新态度了,但是能做到什么程度则因项目而异、因人而异了。”雷霆表示,“我们掌握的情况是,目前分布式电站项目的银行信贷政策几乎是没有任何松动迹象的,也就是不会放款,几乎是投资方全部垫付,我们希望今年银行在这方面有所突破。”他表示,去年公司大约有100多兆瓦的分布式电站项目在做,今年的总量肯定会大大超过这一数字。