索比光伏网讯:自国家出台补贴以来，保加利亚的可再生能源部署一直不断发展。
今年上半年，保加利亚新增光伏装机量仅为1.18MW，在8月初，保加利亚宪法法院最新公布的一项裁决向阴云密布的光伏产业投出一丝星月光芒。近日，保加利亚宪法法院宣布废除2014年1月保加利亚议会通过的"对光伏和风能企业加征20%收入税"法案。
早在去年9月，保加利亚政府便已作出向可再生能源生产商追溯性征收1%~39%不等比例入网费的决定，意味着2010年3月之前建成并网的各类新能源电站，需支付不同比例的"入网费"。在全球大力发展可再生能源的大环境下，保加利亚的"逆行"令人费解。
作为欧洲经济较为落后的国家，保加利亚开发光伏等新能源技术成本优势较弱，因此2011年5月起，保加利亚政府推出一系列针对新能源企业的税收、信贷优惠措施，一时间不少新能源项目迅速投建。当时保加利亚政府定出的目标是：到2020年可再生能源在整个能源消耗占比16%，在各项政策利好诱导下，中国、澳大利亚、意大利、美国、韩国投资者成批进入。
事情起因
从2011年出台补贴以来，保加利亚的可再生能源部署一直不断发展，到2013年年底，光伏装机容量已经达到1GW左右，但是可再生能源日前被指责稳步提高消费者的电费。所以，在2013年年底保加利亚议会提议立法改革，提出将对太阳能和风能收入征收20%的税。该提议由极端民族主义攻击党的议会预算委员会成员提出，作为对保加利亚2014预算法一系列修正案的一部分。除了征收20%的收入税外，该法案还对以优惠价格购买的能源数量做出限制，保加利亚绿色能源部门称，此举将使运营商的收入减少15%~20%。
保加利亚法院在议会提出该方案时，已经拒绝试图对太阳能和风能项目征收电网接入费。该国的可再生能源行业表示，此举将扼杀投资者对保加利亚光伏和风能市场的信心。同时他们认为，本质上，该提案在设计上与该法院已经撤销的电网接入价格相似，如果他们在议会全体会议最终投票表决中被采取，将导致新一轮的诉讼，最终摧毁投资者对保加利亚法律法治的信心。
保加利亚光伏协会副主席伊沃˙伊万诺夫（IvoIvanov）针对此改革方案也提出，如果这些提议被实施，将"损害"光伏的未来部署和已经安装的太阳能装机容量。他表示，仍"有信心"这些提议将被保加利亚议会拒绝，他声称，似乎没有主要的政党意识到攻击党的提议已经被包括在内。伊万诺夫认为，由于光伏仅占保加利亚总发电量的1.8%左右，其不可能负责电费的提高。保加利亚需要更广泛的改革使其能源市场功能更有效。
2013年年底，保加利亚民族主义政党"阿塔卡"将能源改革议案提交议会预算委员会讨论，议会将此项议案作为2014年国家预算法补充条款，在未按惯例充分辩论的情况下匆忙启动表决程序，结果以116票赞成、38票反对和28票弃权获得通过。议案规定，所有光伏和风能企业必须按时缴纳20%的收入税。
责任编辑：solar_robot
