不久前，长兴县居民王晓刚收到了来自国网长兴县供电公司划入的第一笔1901.03元电费，成了国网长兴县供电公司的小“供电商”。9个月的时间，王晓刚家的发电量为2935度，获得政策性补贴1303.14元；其中1495度电上网，电价为597.89元。这两部分相加，就是他这次收到的9个月的发电费。
自国家颁布“分布式光伏发电”有关政策，允许个人安装光伏设备并网发电以来，浙江各地掀起一股光伏发电热潮，以“屋顶光伏发电”项目为代表的光伏发电市场正风声水起。而眼下，民用“屋顶光伏发电”也在浙江许多家庭得以付诸实施，各地“第一例”纷纷产生。
把阳光“装进”钱袋子
在长兴县雉城街道王山小区的一幢4层小楼楼顶，整齐地摆放着20多块光伏板。这些蓝色的多晶硅光伏板以朝南的“姿势”站立，每块板都按照特定的角度斜摆在屋顶上，接收着阳光的照射。这家女主人叫卢琦，这块40多个平方米的楼顶区域就是她家的发电站。
今年上半年，卢琦花4万元请人在自家屋顶安装了一套5千瓦的光伏发电站。7月初，供电公司上门为她免费安装了电表，同时与国网线路接通，实现了电能的上传，整套设备正式投产。“白天，当家中需要用电的时候，可以直接用屋顶电站发的电，不用电时直接上网。”天气好每天能发二三十度电，差的时候也有十度。
就在几天前，卢琦收到了投产后她收到的第一笔电费816元。自去年至今，从国家到省市，从上网电价到补贴政策，一系列的光伏发电优惠电价政策逐步公布。就在不久前，长兴基本确定了电价支付标准，并实行半年一抄表一结账。目前，光伏发电价格暂时按不含税的燃煤脱硫标杆上网电价和补助标准予以结算。
从7月初投产到9月底供电公司第一次抄表，卢琦家总共发电量为1239.76度，其中上网电量为668.88度，自用570.88度。按上述政策，这3个月时间里，自用电加上上网电价和补贴，卢琦从中能够得到近1200元的实在收益。据她估算，前期投入4万元安装设备，预计五到六年之间就能回本。
实际上，因为建筑等客观条件的限制，在农村，屋顶光伏发电反而条件更兼备。以兰溪市柏社乡岗岭村为例，这个100多户人家的小山村，已有20户农户安装了家庭屋顶分布式光伏发电站，总安装容量达96.03千瓦(功率)，目前成为我省安装家庭屋顶电站最多的村。据测算，该村的屋顶光伏发电站每天可发大约500度电。
看好这一片蓝海
今年以来，民用屋顶分布式光伏发电在全国各地已经陆续有过“第一例”了。一个显而易见的事实是，光伏部件厂家大多更愿意把精力集中在工商业项目，找屋顶，拉投资。“就为找一个符合条件的优质屋顶，各个城市和乡村被‘翻得底朝天’。工业厂房、大卖场、体育场，逐个城市排查，不放走任何一个希望。”一家光伏企业负责人向记者透露。
与之对应，家庭屋顶项目小，客户多，管理起来也比较繁杂，无法准确核算在其中所花费的人力、物力成本。而且，成本一旦超过市场的平衡值，个人用户投资回收期太长，很可能有价无市。因而，地方政策细则在今年初刚刚落地，厂家们对于家庭屋顶市场心怀渴望，但也非常审慎，观望氛围较浓。
浙江昱能科技有限公司在今年民用政策细则推出后首先投入到家庭光伏发电市场。目前“昱能”在嘉兴地区服务了12个家庭用户，包括独栋别墅和联排别墅。这家公司起源于美国，在硅谷参与了光伏核心部件——微型逆变器从实验室技术到商业化产品的第一波进程。2009年在嘉兴建立产业总部后，除了继续扩大海外销售，也致力于成为国内专业的区域化项目开发商，开发了海宁皮革城等金太阳项目。
“看好这一片蓝海，‘昱能’今年从研发技术部、商业项目部、海外市场部抽调出一批精英人员，组建了一支专门服务家庭用户的特种部队。”“昱能”市场部经理刘怡称，屋顶光伏发电的民用市场，项目规模小，服务内容多，施工成本高，有能力投入团队的大厂不多。昱能正是看到国外民用市场的发展，愿意花时间、投入团队和资本等待市场从萌发到井喷。
绿色生活意义更大
在长兴，第一个居民屋顶光伏发电设备的供应安装商王晓刚，同时也是湖州地区第一个尝试民用屋顶光伏发电的人。“去年初国家出台允许家庭光伏发电并网的政策后，我就意识到这是家庭节能的一个新尝试。”
王晓刚说，从去年7月底开始，他一共花费3万元引进并安装了一套屋顶光伏发电设备。尝了头口水之后，上门求教的人越来越多，他索性成立了自己的公司。在不到半年的时间里，王晓刚就为当地7户人家安装了设备。
记者从供电公司了解到，家庭光伏发电项目涉及屋顶物权，申请居民如果是联排、独栋别墅或农村地区的自建房，屋顶较大且独立使用，很方便安装。如果是单元楼，屋顶面积有限，且属于公用面积，需要获得2/3用户的同意方可安装。
国家电网各地分公司对这一业务也很支持。今年初，金华供电公司就推出了《居民家庭分布式光伏发电项目并网服务全程引导手册》，为家庭光伏电站并网敞开大门。温州供电公司先后接受了近千例居民的咨询，开通光伏项目受理窗口，提供并网咨询和申请报装服务。
国网长兴县供电公司客户服务中心副主任蔡卫国介绍，屋顶光伏发电对国网来说是不赚钱的，推广这种方式更多的是出于节能的考虑。希望能够带动更多的普通居民参与到这种行动中来。
越来越多的人加入到这一群体中来，很多人也是节能生活的支持者。光伏电站的环保价值在浙江各地刮起绿色新风。长兴县夹浦镇滨湖村农民计健康就是屋顶光伏发电的试水者，看到手机传输过来的光伏发电实时数据，他很兴奋。“从今年7月份至今，我发的电已经相当于种12.9棵树，减少二氧化碳排放量4.72吨。”
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国家能源局出台《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》，针对屋顶资源、融资等发展难题提出诸多具体措施。
在建筑屋顶资源方面，通知指出，对屋顶面积达到一定规模且适宜光伏发电应用的新建和改扩建建筑物，应要求同步安装光伏发电设施或预留安装条件。地方政府可将建筑光伏发电应用纳入节能减排考核及奖惩制度，消纳分布式光伏发电量的单位可按折算的节能量参与相关交易。
在并网方面，通知明确，要完善分布式光伏发电接网和并网运行服务。在市县(区)电网企业设立分布式光伏发电“一站式”并网服务窗口，明确办理并网手续的申请条件、工作流程、办理时限，并在电网企业相关网站公布。
在融资服务方面，通知提出，鼓励银行等金融机构与地方政府合作建立分布式光伏发电项目融资服务平台，鼓励地方政府结合民生项目对分布式光伏发电提供贷款贴息政策。建立以个人收入等为信用条件的贷款机制，逐步推行对信用度高的个人安装分布式光伏发电设施提供免担保贷款。
此次出台的政策鼓励开展多种形式的分布式光伏发电应用。通知提出，充分利用具备条件的建筑屋顶(含附属空闲场地)资源，鼓励屋顶面积大、用电负荷大、电网供电价格高的开发区和大型工商企业率先开展光伏发电应用。鼓励在火车站(含高铁站)、高速公路服务区、飞机场航站楼、大型综合交通枢纽建筑、大型体育场馆和停车场等公共设施系统推广光伏发电，在相关建筑等设施的规划和设计中将光伏发电应用作为重要元素，鼓励大型企业集团对下属企业统一组织建设分布式光伏发电工程。
值得注意的是，通知明确，因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的分布式光伏电站。对各类自发自用为主的分布式光伏发电项目，在受到建设规模指标限制时，省级能源主管部门应及时调剂解决或向国家能源局申请追加规模指标。
在完善分布式光伏发电发展模式方面，通知提出，利用建筑屋顶及附属场地建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可选择“自发自用、余电上网”或“全额上网”中的一种模式。“全额上网”项目的全部发电量由电网企业按照当地光伏电站标杆上网电价收购。已按“自发自用、余电上网”模式执行的项目，在用电负荷显著减少(含消失)或供用电关系无法履行的情况下，允许变更为“全额上网”模式。
