国家能源局局长吴新雄4日透露，确保今年全年中国光伏发电并网容量达到13GW。这高于他6月底10GW装机目标的公开表态。对此，我们有以下评论：
1、光伏行业成为政府稳增长，调结构的重要抓手
l当前光伏行业的装机规模已经超过了10GW，总投资规模达到了千亿级别，考虑到产业链的其他配套，已经对拉动经济有一定的影响，在政府稳增长、调结构的背景下，光伏成为了重要的抓手。
2、今年目标兑现无忧，未来行业仍能稳健增长
l我们认为后续会出台一系列的政策保证目标的实现，包括分布式定义的扩大，地面电站配额的增加，补贴标准的变化、融资难题的解决等，以确保新增并网13GW的兑现，预计实际新增装机将达14GW以上，其中，屋顶分布式3-4GW（不含扩大定义的分布式，比如荒山、滩涂、鱼塘，农业大棚等），地面电站10GW左右（包括原制定的目标6GW，分布式扩大定义的4GW）。
考虑到今年还遗留了去年一部分已经通过审核但并未安装的项目，以及今年新疆、青海等地超发的路条，行业有超出14GW新增装机的可能，尤其是能源局表态明年补贴可能会调整的背景下，下半年仍会有一定程度的抢装。
另外，在光伏已经逐渐定义为稳增长、调结构的重要一环背景下，我们认为光伏行业未来仍能稳健增长，预计明年行业装机容量将达到15-20GW左右。
3、投资策略：继续推荐阳光电源、林洋电子、爱康科技、中利科技、特变电工、海润光伏
l在今年目标定调，政策加码的背景下，我们判断光伏行业仍有较大的投资机会，主要看点仍是电站环节。地面电站仍是今年的主角，分布式模式探索前行，我们当前重点推荐阳光电源、林洋电子、爱康科技、中利科技、特变电工、海润光伏。
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