5月,我国通过加工贸易方式进口的多晶硅达到空前的5868吨,占总进口量84.4%。业界呼吁,将多晶硅进口列入加工贸易禁止目录迫在眉睫
以加工贸易、转口贸易方式向我国出口太阳能级多晶硅,“合理”逃避关税及反倾销税的情形正愈演愈烈,甚至是毫无忌惮。
根据海关最新公布的进出口统计,我国于2014年5月合计进口多晶硅6949吨,而其中通过加工贸易方式进口的多晶硅达到空前的5868吨,占总进口量84.4%!
除了创出新高的多晶硅加工贸易进口外,5月海外通过加工贸易方式从我国台湾转口进入国内的多晶硅也达到了885吨之巨,占总进口量12.7%,同样创出历史新高!
“目前来看,我国商务部年初依据调查结果,裁定‘对美国进口多晶硅征收53.3%-57%反倾销税、对韩国进口多晶硅征收2.3%-48.7%反倾销税’的贸易救济措施几乎已丧失效力”。中国有色金属工业协会硅业分析师刘晶向记者表示。
不仅如此,与进口多晶硅堂而皇之的逃税相对应,6月起,美国海关却已开始对来自于中国的多晶硅光伏电池、组件等产品征收与初裁反补贴税率相当的保证金。“无论这些产品是否使用了中国或其它第三国生产的电池、硅片、逆变器、背板、铝框等任何材料,只要其产自中国且出口至美国,则均需缴付18.56%至35.21%保证金。”一位国内光伏组件企业人士向记者证实。
对美韩多晶硅反倾销收效甚微
不久前的6月3日,美国商务部宣布,初步裁定中国出口到美国的晶体硅光伏产品获得了超额政府补贴,补贴幅度为18.56%至35.21%。
继三年前针对中国光伏发起第一次“双反”后,美国欲以二次“双反”,彻底堵住中国光伏“借道我国台湾出口”或“购买我国台湾电池,再生产成组件出口”的“曲径”。
根据流程,不久后的7月28日,美国商务部还将宣布针对中国光伏展开的反倾销调查初裁结果,并于12月11日公布反倾销、反补贴的终裁结果。
而尽管距离终裁及美国国际贸易委员会的最后审核(2015年1月26日)尚有时日,但事实上,从2014年6月3日起,所有中国输美晶体硅光伏产品均须依照美国商务部初步裁定的补贴幅度,缴付18.56%至35.21%的保证金。且可以预见,该项保证金此后还将伴随反倾销幅度的公布,进一步提高……
基于多晶硅及光伏企业的困境、呼声和行业真实现状,同时也是对美国等国贸易壁垒行径的一种“反制”,今年1月20日,我国商务部正式发布了对美、韩进口太阳能级多晶硅“反倾销”调查的终裁结果:分别对原产于美国、韩国的进口太阳能级多晶硅征收53.3%-57%的反倾销税和2.4%-48.7%的反倾销税。
不过,这一通过制止海外多晶硅对华倾销,而有望挽救国内多晶硅产业的贸易救济举措却最终收效甚微。