坏消息接踵而来。
6月3日,美国商务部宣布初裁结果,认定从中国进口的晶体硅光伏产品存在补贴行为,在初裁中,两家强制应诉企业税率分别为35.21%和18.56%,其他中国企业税率为26.89%。在反补贴初裁之后,美国商务部还将在7月28日公布反倾销初裁结果。
这已是继2012年对中国光伏产品征收“双反”(反倾销、反补贴)关税后,美国针对中国光伏企业的第二次“双反”调查。
与此同时,欧洲也开始借机再次对中国光伏产品发难。在最坏的情况下,欧盟和中国生产商在2013年签署的反倾销协议将可能失效。
2014年以来,光伏行业逐渐走出低谷,中国光伏企业财报开始从惨淡走向盈利。此时,欧美光伏厂商却相继发难,意在对中国企业进行围追堵截,中国光伏企业正面临一场空前恶战。
外患:市场壁垒或更坚硬
这两年,我国光伏企业在海外市场屡经磨难。
在2012年中美双反之战以对中国企业电池原产地限制等落下帷幕,2013年中欧双反之争以对中国实行配额制尘埃落定之后,2014年风波再起。
2014年1月,德国光伏企业SolarWorld在美分公司再次向美国提起申请,要求对进口自中国的光伏产品进行第二次“双反”调查,美国商务部当月就应声启动。
航禹太阳能执行董事丁文磊向记者表示,在2012年美国对华双反规定了电池片原产地决定组件的原产地后,国内主流厂商出口美国的组件大部分开始采用台湾电池,这也使得台湾的新日光等电池生产商在2013年的利润翻番。台湾出口剧增,而内地的电池产能开工率则不足70%。
与此同时,另据丁文磊透露,2013年,欧盟给予中国光伏企业的配额制额度是7GW,但这个额度国内企业根本就没用完,实际上只用了五六GW。“因为,规定中国企业出口欧盟最低价是0.56欧元,但韩国产品比我们低15%,马来西亚的比我们低5%,因为价格被定死了,我国的产品就难以正常与其他国家去竞争了。”