“力度较大、措施到位。”杭州市太阳能光伏产业协会秘书长赵永红博士用八个字评价富阳的这个政策。她认为此举将优化地区能源消费结构、实现节能减排和促进光伏产业健康有序发展。
新上高能耗项目要同步实施光伏发电配套
《意见》提出,富阳的分布式光伏发电装机容量今年底要达到30兆瓦,到2015年要超过60兆瓦,到2018年力争达到150兆瓦,将富阳打造成为全省乃至全国分布式光伏发电应用示范城市。
据富阳市经信局相关负责人介绍,按照“自发自用、余量上网、电网调节”的原则,将重点支持在富阳市内注册的企业投资分布式光伏发电应用项目,鼓励和推进对富阳市内屋面面积相对较大、屋顶承载符合安全标准、设备易于安装、发电就地消化能力强的机关、企事业单位、新农村、大型商场(市场)等开发建设分布式光伏发电应用项目。
政府性投资新建的场馆、车站等大型公共设施,其屋顶原则上要求同步设计、同步实施分布式光伏发电应用项目。
富阳还将加大对高能耗企业的推进倒逼,年综合能耗超过1000吨标煤的工业企业和年用电量超过300万千瓦时的商业企业,在新上项目时,原则上要求屋顶同步设计、同步实施分布式光伏发电应用项目。
为了鼓励企业积极参与分布式发电项目建设,《意见》规定,企业建设的分布式光伏发电应用项目的用电负荷不纳入富阳市有序用电计划,且光伏发电量可折算当年度企业节能指标和企业新上项目用能指标。
前两年每发一度电补助0.3元
据富阳市经信局相关负责人介绍,富阳市财政将设立分布式光伏发电应用项目专项资金,主要用于对居民住宅、工商企业等分布式光伏发电应用项目实行“分类补助”政策。
最让人“动心”的是发电补贴,《意见》规定,对富阳市域内实施的分布式光伏发电应用项目,将在国家(补贴0.42元/千瓦时)、省(补贴0.1元/千瓦时标准)有关补贴的基础上,前两年按0.3元/千瓦时标准对项目投资主体给予补贴,第三至五年按0.2元/千瓦时标准给予补贴。
这样,富阳境内的分布式发电补贴,加上国家层面(0.42元/千瓦时)、浙江省和杭州市(均为0.1元/千瓦时)的补贴,每千瓦时的补贴前两年可达0.92元。如果自己用不完,还可以出售给国家电网,每千瓦时为0.482元,如此,富阳分布式发电每发一度电的收益可达1.402元。
那么,居民安装分布式光伏项目,总投入和最终回报如何呢?据正在德国参加慕尼黑光伏展的浙江合大太阳能科技有限公司董事长侯生跃介绍,以该公司的“生财光伏瓦”为例,一般来说,每户家庭安装30平方米的光伏瓦就够用了,总成本是3万多元左右,每年可以发3000多度电。根据上述补贴政策,10年左右就可以收回成本,而光伏瓦的使用寿命至少有25年。
为了减轻居民一次性投入的压力,《意见》还规定,对居民住宅的光伏发电项目进行初装补助,对连片开发、示范作用明显的农居点建设的分布式光伏发电应用项目,可适当在新农村建设资金中加大补助力度。
“富阳的各项补助政策的力度都高于省内平均水平,而针对初装的一次性补助更是在省内很少见。”侯生跃说,为了促进分布式光伏在杭州市的发展,浙江合大正在杭州市范围内征集千户民居光伏屋顶,并给予特别的优惠。“居民安装分布式光伏发电系统,其实非常简单。只要给我们来一个电话,我们便会上门提供‘一条龙’服务,从设计安装到并网发电,居民完全不用费心。”
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