编者按：第二次中央新疆工作座谈会召开，习近平总书记提出要坚持就业第一，增强就业能力，引导各族群众有序进城就业、就地就近就业、返乡自主创业。为了积极响应党中央的号召，新疆出台规定，今后，包括央企在内的所有驻新疆企业新增用工需保障当地劳动力占比不低于七成，以造福当地，破解就业难题。近日，本报记者采访了中国石化塔河炼化公司、大唐新疆发电有限公司等驻疆企业，他们纷纷表示将认真学习贯彻会议精神，为新疆社会稳定和长治久安作出新的贡献。
中国石化塔河炼化公司：新疆籍员工占74%
“我是土生土长的库车人，以前挣钱就像打‘游击战’，没有固定的单位和工作，塔河炼化让我有了稳定的工作。”近日，在中国石化塔河炼化有限责任公司治安消防中心从事管理工作的何胜利，说起自己十年来的从业经历，对自己现在每月3000多元的收入很满意。
何胜利还把媳妇引荐到塔河炼化工作，当起了接警员。最令他高兴的是，去年他不仅买了100多平方米的三居室楼房，还用10多万元买了一辆小轿车。
像他一样，越来越多的新疆籍人员在塔河炼化就业，在为这家央企作出贡献的同时，也实现自己的人生梦想。
塔河炼化公司作为中国石化在疆的唯一炼化企业，成立十年来认真履行“建设一家企业，造福一方百姓”的社会责任，积极为新疆籍员工提供就业渠道，到2014年5月底，公司总人数是959人，其中，新疆籍员工达到711人，占到全体员工的74%，公司使用新疆籍员工总数呈现连年上升趋势。
2014年，塔河炼化生产运行目标是加工原油425万吨，利润目标2.27亿元。截至今年5月底，塔河重质原油改质配套完善项目30万吨/年航煤加氢装置已经投产并生产出合格航空煤油，改写了南疆不能生产航空煤油，全靠外部调运的历史；60万吨/年连续重整和30万吨/年临氢异构化装置已经进入开工试车的最后冲刺阶段，预计6月上旬投料试车，届时完成产品质量升级（国Ⅳ汽油）。
塔河炼化党委副书记施利春说，第二次中央新疆工作座谈会提出了“要坚持就业第一，增强就业能力，引导各族群众有序进城就业、就地就近就业、返乡自主创业”的要求，塔河炼化主动承担了央企带动本地劳动力的就业责任。根据生产经营需要，塔河炼化还将后勤服务、生产装置保洁、检修等工作通过业务承揽、劳务派遣等形式，固定为当地提供了一千多人的就业岗位。作为中央驻疆企业，塔河炼化公司广开渠道、想方设法安置当地百姓就业的做法，有力地促进了地方经济发展和社会稳定。
大唐新疆发电有限公司：出台措施促进新疆籍员工就业
“第二次中央新疆工作座谈会召开后，落实党和国家对驻疆企业改善当地民生、促进当地就业的要求，既是我们应尽的义务，也是促进公司发展、确保职工队伍稳定的关键。今后，公司将进一步把地域特色与公司文化、疆内人力资源和在疆项目发展有机结合，从三个方面推进疆内劳动力就业、带动项目所在地的经济发展。”6月4日，大唐新疆发电有限公司党组书记、总经理王琪瑛表示。
他介绍，三个方面的具体措施是要确保新招收就业人员中新疆籍员工占比达到70%以上，少数民族占比达到30%以上。尤其是风电和光伏项目，新疆籍员工的占比要达到90%以上；通过实施团聚计划和协助子女上学等措施，鼓励疆外职工落户新疆；加大职工培训力度，创造多渠道培训途径，依托当地培训资源和大唐公司发电专业的优势，促进新疆籍员工素质的提升。
大唐新疆发电有限公司作为中国大唐集团公司的全资子公司，成立7年来，尤其是2012年改制后，实体项目在风电、水电、煤电、煤炭等方面均实现了“零”突破，目前装机容量已达1570.5兆瓦。随着企业规模的扩大，公司在吸纳当地劳动力、培养当地人才方面更是不遗余力。目前，公司招聘和接收的各类人才达770余人，其中新疆籍员工582人，占比达75.6%。
针对用工领域的不同，大唐新疆发电有限公司在吸纳新疆籍员工时也有侧重。对于生产、经营急需的专业人员，公司坚持“专业择优、属地优先”的原则，发布招聘启事时将“新疆地区应聘者优先”列为必备条件，共招用248人，占比64.25%；与新疆各大院校建立合作关系，即使在疆外选聘毕业生时，也把生源地为新疆的毕业生作为首选。目前共接收新疆籍大中专毕业生208人，占比80.93%；招聘服务性岗位的员工，主要以新疆本地人为主，目前已达126人。
中国石化西北油田分公司：坚持员工本地化
“我来到塔河油田工作，有了稳定的收入，不用为娶媳妇发愁了。”6月4日，来自南疆贫困地区的维吾尔族大学生努尔尼沙·热合买提高兴地说。像他一样，2013年共有50名援疆大学生在中国石化西北油田分公司工作。
多年来，中国石化西北油田分公司始终坚持“用工当地化”理念，通过多种途径引进当地各类人员就业，为地方人员就业提供了良好平台。
数据显示：“十二五”以来，该公司累计引进新疆籍大学毕业生226人，占同期引进正式员工的72%。其中少数民族学生49人，比例达22%。同时，油田代运行人员和物业管理人员中，新疆籍员工达3000余人，占该类用工总人数的50%左右；油区各类施工队伍达660多支，其中新疆本地企业达100余家，直接或间接为当地提供用工岗位20000多个。
对此，中石化西北石油局局长、西北油田分公司总经理刘中云表示：“落实中央精神，助力新疆发展，是央企义不容辞的责任。我们将围绕稳定促发展这一原则，一如既往地加大援疆力度，在投入人力、财力、物力的同时深入推进‘造血式’扶贫计划，同时加强油地共建，加大联合维稳力度，确保西北油田分公司与地方经济共同发展，实现双赢。”
新兴际华集团有限公司：吸纳4005名少数民族人员就业
伴随产业援疆的步伐，构建全产业链的新兴际华集团有限公司在用工方面积极吸纳新疆当地人就业，其中少数民族人员达到了4005人。
新兴际华集团有限公司作为国务院国资委监管的中央企业，由总后勤部原生产部及所属78家军需企事业单位整编改制而成，是从共和国军队中走出的第一家世界500强企业。
新兴际华集团有限公司全面落实自治区加快实施优势资源转换战略，现已在天山南北形成以冶金铸造、资源能源、金融物贸一体化的新兴铸管新疆控股集团有限公司，2013年新兴际华集团有限公司驻疆企业完成销售收入245亿元，实现利税16.8亿元。
新兴际华集团有限公司驻疆企业积极吸纳驻地富余劳动力，使一大批当地农牧民转变成为合格的产业化工人，有力拉动企业驻地社会就业增长，实现新疆本地9200余人就业，占68%。这当中，少数民族人员达到4005人，占就业总量的29.6%。新疆本地就业人员的人均年收入达到4.56万元。去年6月，新兴际华集团有限公司代表驻疆企业与某基地军属子女签订就业协议，安置就业人数在中央企业中排名第一位。
新兴际华集团有限公司在吸纳新疆员工时，注重开创“三同”，即在政治上平等、在岗位上同工、在待遇上同酬，不断推进民族团结。
每逢少数民族传统节日，驻疆企业党政工团深入少数民族家中问寒问暖，并送去慰问金和慰问品，近3年来为少数民族职工发放钱物折合人民币100万余元。如今，企业及驻地社会稳定，民族团结，人气兴旺，呈现繁荣景象。
6月5日，新兴际华集团有限公司董事长、党委书记刘明忠表示，第二次中央新疆工作座谈会为新疆今后的发展指明了方向，也为在疆央企的发展指明了方向。新兴际华集团有限公司将进一步增强援疆使命感、社会责任感、央企荣誉感，以建设丝绸之路经济带为契机，进一步抢抓新疆大建设、大开放、大发展的战略机遇期，加大在疆投资力度和速度，努力打造诚信央企、绿色央企、平安央企、活力央企、责任央企，为维护新疆社会稳定和长治久安作出新的贡献。
中国石油西北销售新疆分公司：吸纳本地劳动用工已逾七成
中国石油西北销售新疆分公司以服务区域经济和社会发展为己任，积极参与新疆经济建设。目前，该公司总用工人数达152人，其中本地用工108人，超过总数的70%。
针对业务骨干、技术能手，该公司采取“专业选拔+技能培训”相结合的培训方式，推荐员工参加中国石油西北公司技能考试、组织开展专项技能培训。目前已有5名员工成功竞聘内部技师；采取“文化熏陶+模范引领”相结合的培训方式，开展“评先树优”活动，推选作风过硬、技能突出、素质全面的先进个人和集体，激励员工“学先进、做先进”。此外，该公司每年都组织员工参加体检，为一线员工办理伤残保险，为员工缴纳“五金”，让员工能安心工作。
在少数民族员工培养上，该公司注意挖掘其特长。新录用的维吾尔族员工艾立江·艾合买提江参加工作不久，就被推荐参加中石油集团青年技能集训。“除了学习石油专业知识，领导还专门指导我进行汉语写作，提高文字表达能力，这里成了我的第二所大学！”艾立江·艾合买提江说。
维吾尔族员工买吾尔也·努尔丁是位优秀员工，也是大家喜爱的舞蹈教练。每年中国石油西北销售新疆分公司组织文艺演出活动，她都是舞台上最夺目的表演者，“我们喜欢唱歌跳舞，公司就搭建各种舞台，大家在一起唱唱跳跳，好像一家人一样，真的很开心！”近日，她说。
第二次中央新疆工作座谈会召开后，中国石油西北销售新疆分公司相关负责人表示，将积极组织学习会议精神，认真贯彻会议要求，为新疆社会稳定、长治久安作出新的贡献。
驻疆企业促就业大有作为
习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话，深刻阐述新疆工作的一系列重大理论和实践问题，其中特别强调：要坚持就业第一，增强就业能力，引导各族群众有序进城就业、就地就近就业、返乡自主创业。
习近平总书记的重要讲话体现了党中央对新疆工作的重大战略决策部署，体现了党中央对新疆工作规律的深刻把握，进一步丰富和完善了党的治疆方略和治疆理念，为新疆工作指明了方向。就业问题被列为新疆最大的民生问题，是做好新疆工作的关键。促进就业，离不开众多驻疆央企的鼎力支持。
新疆的发展离不开驻疆央企，它们的资金、技术、管理、市场等优势，与新疆的资源、地缘等优势融合起来，带动了新疆诸多产业的发展，有力地推动新疆经济社会的进步，是新疆经济社会发展进程中极为重要的力量。同时，驻疆央企也是解决就业的重要力量。
第二次中央新疆工作座谈会确立的新疆工作重点之一就是，以增加就业为重点，加快改善民生，促进社会稳定。这就需要驻疆央企从稳疆安疆的战略高度出发，以高度的责任感和使命感推进当地就业，进一步加大对就业的支持力度，要将企业的发展与吸纳当地劳动力就业密切结合起来，努力提高对当地劳动力的吸纳能力和培养能力，为新疆的社会稳定和长治久安作出新的更大的贡献。
更多地吸纳当地劳动力就业也是驻疆央企长远发展的必然选择。人才是企业发展的根本，企业人才的本土化向来是大企业大集团向外发展中遵循的原则之一，只有吸纳、培养了大批本地人才，使他们成为驻地企业的中流砥柱，才能为企业建立一支“留得住、稳得住”的人才队伍，打造“百年老店”才会有更坚实的根基。吸纳当地劳动力就业不仅仅是招收录用工作，不要一味只追求“即插即用”型人才，更需要投入人力物力财力去培训好、使用好当地劳动力，为企业、为新疆培养大批人才。
正如习近平总书记所指出的，做好新疆工作是全党全国的大事，必须从战略全局高度，谋长远之策，行固本之举，建久安之势，成长治之业。驻疆央企只有放眼长远，扎扎实实地做好促进就业的每一步工作，才能在促进就业方面有更大的作为。
中国石化塔河炼化公司：新疆籍员工占74%
“我是土生土长的库车人，以前挣钱就像打‘游击战’，没有固定的单位和工作，塔河炼化让我有了稳定的工作。”近日，在中国石化塔河炼化有限责任公司治安消防中心从事管理工作的何胜利，说起自己十年来的从业经历，对自己现在每月3000多元的收入很满意。
何胜利还把媳妇引荐到塔河炼化工作，当起了接警员。最令他高兴的是，去年他不仅买了100多平方米的三居室楼房，还用10多万元买了一辆小轿车。
像他一样，越来越多的新疆籍人员在塔河炼化就业，在为这家央企作出贡献的同时，也实现自己的人生梦想。
塔河炼化公司作为中国石化在疆的唯一炼化企业，成立十年来认真履行“建设一家企业，造福一方百姓”的社会责任，积极为新疆籍员工提供就业渠道，到2014年5月底，公司总人数是959人，其中，新疆籍员工达到711人，占到全体员工的74%，公司使用新疆籍员工总数呈现连年上升趋势。
2014年，塔河炼化生产运行目标是加工原油425万吨，利润目标2.27亿元。截至今年5月底，塔河重质原油改质配套完善项目30万吨/年航煤加氢装置已经投产并生产出合格航空煤油，改写了南疆不能生产航空煤油，全靠外部调运的历史；60万吨/年连续重整和30万吨/年临氢异构化装置已经进入开工试车的最后冲刺阶段，预计6月上旬投料试车，届时完成产品质量升级（国Ⅳ汽油）。
塔河炼化党委副书记施利春说，第二次中央新疆工作座谈会提出了“要坚持就业第一，增强就业能力，引导各族群众有序进城就业、就地就近就业、返乡自主创业”的要求，塔河炼化主动承担了央企带动本地劳动力的就业责任。根据生产经营需要，塔河炼化还将后勤服务、生产装置保洁、检修等工作通过业务承揽、劳务派遣等形式，固定为当地提供了一千多人的就业岗位。作为中央驻疆企业，塔河炼化公司广开渠道、想方设法安置当地百姓就业的做法，有力地促进了地方经济发展和社会稳定。
大唐新疆发电有限公司：出台措施促进新疆籍员工就业
“第二次中央新疆工作座谈会召开后，落实党和国家对驻疆企业改善当地民生、促进当地就业的要求，既是我们应尽的义务，也是促进公司发展、确保职工队伍稳定的关键。今后，公司将进一步把地域特色与公司文化、疆内人力资源和在疆项目发展有机结合，从三个方面推进疆内劳动力就业、带动项目所在地的经济发展。”6月4日，大唐新疆发电有限公司党组书记、总经理王琪瑛表示。
他介绍，三个方面的具体措施是要确保新招收就业人员中新疆籍员工占比达到70%以上，少数民族占比达到30%以上。尤其是风电和光伏项目，新疆籍员工的占比要达到90%以上；通过实施团聚计划和协助子女上学等措施，鼓励疆外职工落户新疆；加大职工培训力度，创造多渠道培训途径，依托当地培训资源和大唐公司发电专业的优势，促进新疆籍员工素质的提升。
大唐新疆发电有限公司作为中国大唐集团公司的全资子公司，成立7年来，尤其是2012年改制后，实体项目在风电、水电、煤电、煤炭等方面均实现了“零”突破，目前装机容量已达1570.5兆瓦。随着企业规模的扩大，公司在吸纳当地劳动力、培养当地人才方面更是不遗余力。目前，公司招聘和接收的各类人才达770余人，其中新疆籍员工582人，占比达75.6%。
针对用工领域的不同，大唐新疆发电有限公司在吸纳新疆籍员工时也有侧重。对于生产、经营急需的专业人员，公司坚持“专业择优、属地优先”的原则，发布招聘启事时将“新疆地区应聘者优先”列为必备条件，共招用248人，占比64.25%；与新疆各大院校建立合作关系，即使在疆外选聘毕业生时，也把生源地为新疆的毕业生作为首选。目前共接收新疆籍大中专毕业生208人，占比80.93%；招聘服务性岗位的员工，主要以新疆本地人为主，目前已达126人。
中国石化西北油田分公司：坚持员工本地化
“我来到塔河油田工作，有了稳定的收入，不用为娶媳妇发愁了。”6月4日，来自南疆贫困地区的维吾尔族大学生努尔尼沙·热合买提高兴地说。像他一样，2013年共有50名援疆大学生在中国石化西北油田分公司工作。
多年来，中国石化西北油田分公司始终坚持“用工当地化”理念，通过多种途径引进当地各类人员就业，为地方人员就业提供了良好平台。
数据显示：“十二五”以来，该公司累计引进新疆籍大学毕业生226人，占同期引进正式员工的72%。其中少数民族学生49人，比例达22%。同时，油田代运行人员和物业管理人员中，新疆籍员工达3000余人，占该类用工总人数的50%左右；油区各类施工队伍达660多支，其中新疆本地企业达100余家，直接或间接为当地提供用工岗位20000多个。
对此，中石化西北石油局局长、西北油田分公司总经理刘中云表示：“落实中央精神，助力新疆发展，是央企义不容辞的责任。我们将围绕稳定促发展这一原则，一如既往地加大援疆力度，在投入人力、财力、物力的同时深入推进‘造血式’扶贫计划，同时加强油地共建，加大联合维稳力度，确保西北油田分公司与地方经济共同发展，实现双赢。”
新兴际华集团有限公司：吸纳4005名少数民族人员就业
伴随产业援疆的步伐，构建全产业链的新兴际华集团有限公司在用工方面积极吸纳新疆当地人就业，其中少数民族人员达到了4005人。
新兴际华集团有限公司作为国务院国资委监管的中央企业，由总后勤部原生产部及所属78家军需企事业单位整编改制而成，是从共和国军队中走出的第一家世界500强企业。
新兴际华集团有限公司全面落实自治区加快实施优势资源转换战略，现已在天山南北形成以冶金铸造、资源能源、金融物贸一体化的新兴铸管新疆控股集团有限公司，2013年新兴际华集团有限公司驻疆企业完成销售收入245亿元，实现利税16.8亿元。
新兴际华集团有限公司驻疆企业积极吸纳驻地富余劳动力，使一大批当地农牧民转变成为合格的产业化工人，有力拉动企业驻地社会就业增长，实现新疆本地9200余人就业，占68%。这当中，少数民族人员达到4005人，占就业总量的29.6%。新疆本地就业人员的人均年收入达到4.56万元。去年6月，新兴际华集团有限公司代表驻疆企业与某基地军属子女签订就业协议，安置就业人数在中央企业中排名第一位。
新兴际华集团有限公司在吸纳新疆员工时，注重开创“三同”，即在政治上平等、在岗位上同工、在待遇上同酬，不断推进民族团结。
每逢少数民族传统节日，驻疆企业党政工团深入少数民族家中问寒问暖，并送去慰问金和慰问品，近3年来为少数民族职工发放钱物折合人民币100万余元。如今，企业及驻地社会稳定，民族团结，人气兴旺，呈现繁荣景象。
6月5日，新兴际华集团有限公司董事长、党委书记刘明忠表示，第二次中央新疆工作座谈会为新疆今后的发展指明了方向，也为在疆央企的发展指明了方向。新兴际华集团有限公司将进一步增强援疆使命感、社会责任感、央企荣誉感，以建设丝绸之路经济带为契机，进一步抢抓新疆大建设、大开放、大发展的战略机遇期，加大在疆投资力度和速度，努力打造诚信央企、绿色央企、平安央企、活力央企、责任央企，为维护新疆社会稳定和长治久安作出新的贡献。
中国石油西北销售新疆分公司：吸纳本地劳动用工已逾七成
中国石油西北销售新疆分公司以服务区域经济和社会发展为己任，积极参与新疆经济建设。目前，该公司总用工人数达152人，其中本地用工108人，超过总数的70%。
针对业务骨干、技术能手，该公司采取“专业选拔+技能培训”相结合的培训方式，推荐员工参加中国石油西北公司技能考试、组织开展专项技能培训。目前已有5名员工成功竞聘内部技师；采取“文化熏陶+模范引领”相结合的培训方式，开展“评先树优”活动，推选作风过硬、技能突出、素质全面的先进个人和集体，激励员工“学先进、做先进”。此外，该公司每年都组织员工参加体检，为一线员工办理伤残保险，为员工缴纳“五金”，让员工能安心工作。
在少数民族员工培养上，该公司注意挖掘其特长。新录用的维吾尔族员工艾立江·艾合买提江参加工作不久，就被推荐参加中石油集团青年技能集训。“除了学习石油专业知识，领导还专门指导我进行汉语写作，提高文字表达能力，这里成了我的第二所大学！”艾立江·艾合买提江说。
维吾尔族员工买吾尔也·努尔丁是位优秀员工，也是大家喜爱的舞蹈教练。每年中国石油西北销售新疆分公司组织文艺演出活动，她都是舞台上最夺目的表演者，“我们喜欢唱歌跳舞，公司就搭建各种舞台，大家在一起唱唱跳跳，好像一家人一样，真的很开心！”近日，她说。
第二次中央新疆工作座谈会召开后，中国石油西北销售新疆分公司相关负责人表示，将积极组织学习会议精神，认真贯彻会议要求，为新疆社会稳定、长治久安作出新的贡献。
驻疆企业促就业大有作为
习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话，深刻阐述新疆工作的一系列重大理论和实践问题，其中特别强调：要坚持就业第一，增强就业能力，引导各族群众有序进城就业、就地就近就业、返乡自主创业。
习近平总书记的重要讲话体现了党中央对新疆工作的重大战略决策部署，体现了党中央对新疆工作规律的深刻把握，进一步丰富和完善了党的治疆方略和治疆理念，为新疆工作指明了方向。就业问题被列为新疆最大的民生问题，是做好新疆工作的关键。促进就业，离不开众多驻疆央企的鼎力支持。
新疆的发展离不开驻疆央企，它们的资金、技术、管理、市场等优势，与新疆的资源、地缘等优势融合起来，带动了新疆诸多产业的发展，有力地推动新疆经济社会的进步，是新疆经济社会发展进程中极为重要的力量。同时，驻疆央企也是解决就业的重要力量。
第二次中央新疆工作座谈会确立的新疆工作重点之一就是，以增加就业为重点，加快改善民生，促进社会稳定。这就需要驻疆央企从稳疆安疆的战略高度出发，以高度的责任感和使命感推进当地就业，进一步加大对就业的支持力度，要将企业的发展与吸纳当地劳动力就业密切结合起来，努力提高对当地劳动力的吸纳能力和培养能力，为新疆的社会稳定和长治久安作出新的更大的贡献。
更多地吸纳当地劳动力就业也是驻疆央企长远发展的必然选择。人才是企业发展的根本，企业人才的本土化向来是大企业大集团向外发展中遵循的原则之一，只有吸纳、培养了大批本地人才，使他们成为驻地企业的中流砥柱，才能为企业建立一支“留得住、稳得住”的人才队伍，打造“百年老店”才会有更坚实的根基。吸纳当地劳动力就业不仅仅是招收录用工作，不要一味只追求“即插即用”型人才，更需要投入人力物力财力去培训好、使用好当地劳动力，为企业、为新疆培养大批人才。
正如习近平总书记所指出的，做好新疆工作是全党全国的大事，必须从战略全局高度，谋长远之策，行固本之举，建久安之势，成长治之业。驻疆央企只有放眼长远，扎扎实实地做好促进就业的每一步工作，才能在促进就业方面有更大的作为。
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