“中国光伏科技城”:回归 不只是留下

来源:发布时间:2014-06-04 00:56:59

  在过去的两年中,回归,已成为600万全球浙商的流行语,同时也是浙江全省非常强劲的主题词。如果将“浙商回归”比作一首波澜壮阔的城市交响曲,那么如何演奏好它,使之能够发出最优美、最契合经济社会长远发展方向的乐音,使地方经济、产业结构站上“微笑曲线”的高端,则是一道考题。

  嘉兴市秀洲区以亲情感召浙商、以服务打动浙商、以发展吸引浙商,随着一个个项目的签约、落户,秀洲迎来了浙商回归的热潮。就好比这一个“秀”字,秀洲的浙商回归以“精巧见功”,从招商地图的精心布局,到客商对接的精致服务,再到落地发展的精益求精,他们走出了一条向质量要效益的新路子。

   【招商地图升级换代】

  在位于秀洲的嘉兴光伏高新技术产业园区,你常常会看到一群人围在一张地图前“点拨江山”,这在以前用来“谋兵布局”的方法,今天却被秀洲人用来招商。相关负责人坦言,招商地图让招商选资工作不再“眉毛胡子一把抓”。

  就在去年,秀洲在全省首创了“招商地图”,得到省有关领导的肯定与批示,并在全省推广。招商地图,具体指通过科学分析区域发展重点产业、技术分布与趋势、需引入的配套或互补性产业环节,锁定潜在目标企业、机构或领军型人才,并指派专人上门招商,实现招商工作有的放矢,促进产业集聚发展。

  秀洲区招商地图,首先在嘉兴光伏高新技术产业园试点。2012年12月,省政府决定在嘉兴开展光伏产业“五位一体”创新综合试点,并在秀洲区建设嘉兴光伏高新技术产业园区,规划面积14.2平方公里。园区坚持以政府为主导,以企业为主体,以市场为导向,统筹规划、合理布局、示范先行、有序推广,推进光伏产业健康、可持续、规模化发展,全力打造成为“国内一流、面向国际”的“中国光伏科技城”。依托招商地图,嘉兴光伏高新技术产业园区至今累计已引进光伏类项目23个,总投资折合人民币达100多亿元,今年在谈的意向项目也已有16个。国家电网浙江省分布式光伏并网技术研究院、国家纳米中心长三角研究院、中国电子第十一设计研究院华东区总部项目等“国”字号单位纷纷在秀洲设立地区总部或研发中心等功能性机构。

  手中有地图,心中就有谱。“我们建设园区不走老路,是全新的发展思路,省委主要领导提出要以‘应用促创新、创新促发展、改革促发展、开放合作促发展’来促进光伏产业的发展。我们将创造一个开放、创新、合作的平台,诚邀合作,共同促进太阳能光伏产业发展。”秀洲区发改局负责人说。

  目前,“招商地图”的成功经验已经在秀洲区全面推广,新城街道“楼宇招商地图”、王店镇“物流招商地图”、王江泾镇“智能家居招商地图”等正在加紧制定中。

   【现代物流,通达天下】

  秀洲区毗邻上海和杭州,具有独特的区位优势和交通优势,秀洲紧紧抓住这一独特优势,大力发展现代物流业,全力打造物流发展平台。嘉兴现代物流园是浙江省与国家交通运输部“省部共建”物流基地,是省交通重点扶持物流基地、省国际服务外包示范园区、省现代服务业集聚示范区。2012年园区被中国物流与采购联合会授予“中国物流示范基地”称号,2013年被评为全国优秀物流园区,同时被国家发改委列入全国重点布局的物流园区。


  嘉兴现代物流园立足嘉兴、服务长三角,着力打造以陆路枢纽为基础,区域配送为特色,第三方物流集聚和物流资源整合为核心,物流科技应用为支撑的长三角“制造业、商贸业、物流业”三业联动的国家级物流示范园区。截至目前,嘉兴现代物流园已引进各类企业70多家。成功引进上物金属(嘉兴)钢材服务中心项目、川山甲全球工业辅料分销服务中心项目、全洲医药物流港等一批浙商回归重大项目。嘉兴现代物流园将以浙江(嘉兴)物流科技产业园为载体,着力构建以供应链管理为核心的现代物流产业链,打造浙商回归的新高地。

  构建供应链管理服务中心

  以物联网应用为手段,依托供应链管理的龙头企业,通过对信息流、物流、资金流的管理,整合要素资源,打造采购、物流、仓储、金融、分销、服务外包产业链,形成面向长三角的供应链管理服务中心。

  构建长三角城市配送中心

  依托长三角繁荣的商贸零售业,以快递业集聚为特色,以沃尔玛华东配送中心等企业为代表,重点引进商贸零售业物流配送企业,集聚顺丰速递等快递物流区域总部,引进电商企业,积极打造电子商务服务平台,着力培育电商、仓储、配送、快递产业链。

  构建第三方物流集聚中心

  依托长三角雄厚的产业基础,把握产业专业化分工的发展趋势,发挥公、铁、水、空等多式联运交通要素集聚的优势,以物流科技为支撑,瞄准行业龙头骨干企业,重点引进制造业物流、进出口物流、专线物流、保税仓储等第三方物流企业,提高物流企业和制造业企业的协同推进、综合配套和互动发展能力。

   【量身定制,一管到底】

  浙商回归,少不了家的氛围。作为配套服务的延伸,秀洲区以深化行政审批制度改革为契机,全面简化行政流程,建立起集中审批、联合审批、审批代理等一系列制度规范,形成浙商项目审批“绿色通道”。并建立浙商服务中心,为浙商提供政策咨询、信息服务、受理代办、投诉处理等一条龙服务。全面落实浙商回归引进重大项目服务推进办法,按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求,完善动态管理、集中服务、用地保障、督查考评等机制。

  “刚开始,代办中心‘找米下锅’,现在已经变成‘宾客盈门’了。”相关负责人说。代办中心成立以来,广受好评,近期,德国罗德律师事务所专门写来感谢信,对代办员在项目审批过程中的专业能力和敬业态度给予由衷赞扬。

  进入招商新时代,比拼的除了区位优势、产业环境、配套政策之外,更多的是人情味的服务。在秀洲的招商服务中,有几个亮点尤为突出:

  “量身定制”审批清单。针对投资者“行政审批流程太复杂”的感叹,由专职代办员一对一负责,针对每个代办项目的特点,第一时间定制个性化审批清单。通过“量身定制”,区内众多重点项目均成为个性化审批清单的受益者,其中华械医疗科技、国千医药生物科技园等16个重点项目已高效办结。

  适时开通“绿色通道”。针对项目在办理过程中遇到的不同问题,由代办员根据不同情况进行分类处理,通过启动不同层级的联合会审等方式,为项目审批开通“绿色通道”。如针对区内首家外资五星级酒店——永欣希尔顿逸林酒店项目,办理过程中共组织召开各类协调会10余次,最终用时45个工作日,完成了涉及市、区21个部门的8次现场验收、7个大证、17个小证、25个审批事项的办结,确保了酒店按时顺利开业。

  坚持服务“一管到底”。首先对项目“一管到底”,做到每个项目配备一名全程代办员,代办从立项到竣工全过程所涉及的行政审批事项以及供电、供水、供气、通讯等公共服务事项。其次是对每一位投资者“一管到底”,由同一名代办员对一名投资者的不同投资项目持续跟进、跟踪服务。

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