“光伏战”再升级 或导致“双输”格局

索比光伏网讯:在国内光伏行业复苏“乍暖还寒”的关口，新的贸易保护措施再度袭来。继美国对来自中国的光伏产品发起反倾销和反补贴调查，并将调查范围从中国内地扩大到中国台湾地区之后，澳大利亚日前也决定对自中国进口的光伏产品发起反倾销调查。

21日，国内主要光伏行业组织与部分大型光伏企业在上海发布联合声明，强烈反对美国对华光伏产品发起的第二次“双反”调查。此次中美光伏贸易争端将何去何从？市场预计，如不能“合作博弈”化解纷争，最终结局或为“双输”。

“双反”调查愈演愈烈

今年以来，美国对华光伏产品发起第二轮“双反”调查。按原定计划，美国商务部将于今年6月2日公布反补贴初裁结果，7月28日公布反倾销初裁，12月11日公布反倾销、反补贴终裁。2015年1月26日，美国国际贸易委员会将最终裁定是否征税。

继美国与欧盟之后，澳大利亚5月中旬宣布对自中国进口的光伏产品发起反倾销调查。

对于这些贸易壁垒，正在此间参加第八届国际太阳能产业及光伏工程（上海）展览会的光伏企业普遍表示担心。

阳光电源副总裁郑桂标表示，担心贸易保护未来不只是发生在光伏组件上，也会出现在包括逆变器在内的其他组件上，并且在澳大利亚、英国等国内光伏企业占有率较高的市场重蹈欧美“双反”覆辙。

对抗博弈或导致“双输”格局

在中国机电产品进出口商会副秘书长孙广彬看来，中国光伏产业根本没有倾销，更不存在非法补贴，针对中国光伏的指责纯属子虚乌有。

基于上述背景，中国光伏行业发表措辞强烈的联合声明，坚决反对美国“双反”调查，呼吁中美双方通过磋商谈判化解贸易争端。多位光伏行业企业家表示，一旦最终裁定征收高额反倾销税，将导致“双输”格局。

天合光能副总裁杨晓忠表示：“表面上看来，美国这么做损害了中国光伏企业的利益；长远来看，这将抬高美国同行的成本，从而拖累美国的就业和税收，因此美国太阳能协会中已有100多个企业会员表示反对。”

孙广彬建议企业首先应积极应诉，聘请国内外一流的律师和公关团队；其次，宜根据自身发展需要调整全球战略布局；其三，谋求通过高层对话来妥善解决贸易争端。

商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明坦言：“最后是否会征收高反倾销税目前较难判断，关键看美方在光伏案上侧重于选择‘合作博弈’还是‘对抗博弈’。”

市场还有传言称，原定于6月初公布的反补贴初裁结果可能被推迟至7月中下旬，显示这场贸易争端也许还有回旋余地。

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