权衡上下游
另一个原因则是来自国内下游众多组件、电池厂商的压力。相对于上游多晶硅生产企业来说，下游电池、组件厂商在过去两三年日子过的更为艰难。“如果对欧美韩三国进口多晶硅征收高税率，中国下游厂商的资金压力都将骤增，因为它们与国外多晶硅企业都签订了巨额长单。”上述参与过与瓦克谈判的人士说。
接近商务部公平贸易局的人士称，商务部必须权衡上下游企业利益，不能只顾一端，而忽视另一端。
过去两年，进口自欧美韩三国的多晶硅价相对于中国厂商的价格要低的多。
数据显示，2013年12月，中国多晶硅进口量为8548.9吨，平均单价为19.1美元/公斤。
2014年我国多晶硅需求量大约在14-17万吨左右，而国内多晶硅产量预计在10万吨左右，进口量则预计会在4-7万吨之间。
洛阳中硅一位高层称，它们的价格曾一度低于17美元/公斤，相比之下国内的厂商成本普遍在20美元/以上，高的更是达到30美元。
“国外诸如瓦克、OCI，都是大企业，它们甚至不惜亏损卖给中国下游企业，并且量越来越大，这绝对构成倾销。”该高层说。
在国外厂商的价格战下，国内的多晶硅企业曾一度仅剩6家尚且开工生产，85%以上的企业停产。截至2013年上半年，国内已投产多晶硅企业为43家。
在此背景下，上游厂商一直希望能够通过“双反”调查来扼制国外厂商的倾销行为。
事实上，今年1月底，中国商务部已经发布了对美、韩进口多晶硅的终裁决定，来自美、韩的多晶硅产品将被征收2.4%-57%的反倾销税和0%-2.1%的反补贴税。
对于此次对欧、美、韩三国多晶硅产品进行的“双反”终裁结果，国内上游厂商普遍感到失望。
洛阳中硅上述高层人士称，终裁结果的征税力度不大，在该税率下从这些国家进口的多晶硅依旧有优势。
但对下游厂商而言，终裁结果“可以接受”。
“跟中国电池、组件出口到美国可以转道台湾避税一样，国外硅料厂商也在通过这种方式避税。”接近商务部公平贸易局的人士透露。
终裁结果公布后，美国生产的多晶硅将很难直接进入中国市场，但其仍然可以通过加工贸易、转口贸易等方式进入中国。数据显示，11月份从台湾进口多晶硅量增至792吨高位，占总进口量的10%。
而根据瓦克与中国达成的价格协议，业内预计该公司达成的价格在24美元/公斤，这与国内厂商的价格相差无几。
“在价格相差不多的情况下，肯定还是会选择进口的硅料。相比之下，进口硅料的品质更好些。”英利一位高层人士说。
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