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迟到的多晶硅双反终裁:权衡上下游

发表于:2014-05-12 08:47:06     来源:经济观察报

索比光伏网讯:中国对欧盟多晶硅“双反”调查的大棒终于落锤。从5月1日起,产自欧盟的多晶硅产品将面临被征收两年的反补贴、反倾销税。“双反”调查始于2012年11月1日,通常应在2013年11月1日前结束调查。但由于“情况复杂,则延期至2014年5月1日”。

一位国内多晶硅企业高管透露,瓦克的游说和中国下游厂商的抵制均是终裁被延期的原因。德国瓦克公司是欧洲最大的多晶硅生产商。此次“双反”调查终裁中,由于瓦克与中方达成了价格承诺,因而被免于征收反倾销税。

事实上,对欧美多晶硅产品征收高税率是中国下游电池、组件厂商不愿意看到的情况。英利内部人士称,这会增加企业的成本。

迟到的终裁

商务部终裁决定,此次反补贴税率为1.2%,反倾销税率则有两个级别,瓦克化学的倾销幅度(即税率)为14.3%,其余多家欧洲企业的倾销幅度为42%。

欧盟多晶硅企业中,瓦克是其中最大的一家。其他涉案企业还有德国的SchGroup、JointSolarSilicon,意大利的MEMCElectronic、SILFABS.p.A、EsteluxS.r.l和西班牙的Si-likenSpain等公司。

但由于瓦克化学已提前与中方达成价格承诺,因而其应免于征收反倾销税。业内人士称,瓦克承诺的价格大概在24美元/公斤左右。

此次“双反”调查由江苏中能硅业、江西赛维LDK、洛阳中硅、重庆大全新能源四家多晶硅企业共同发起。

这四家公司是国内多晶硅的主要生产企业。在2012年前6个月,其国内占比为78.62%。

2012年1月,上述四家企业曾向商务部正式提交了申请,要求对美国产多晶硅进行“双反”调查。

6个月后,商务部正式对欧盟多晶硅倾销和补贴情况立案。

当时,中国商务部的“双反”调查被认为是配合下游光伏同行,对欧美“双反”行为的反制。

2011年11月,美国商务部就中国光伏“双反”立案调查;一年后,欧盟也发起了对中国光伏产品的反倾销、反补贴调查。

按照相关规定,正式立案调查期限一般为一年。也就是说,通常终裁结果应在2013年11月1日公布。

但此后商务部多次推迟公布终裁结果。这期间,瓦克公司在中国的游说也悄然开始。

上述国内多晶硅企业高管称,早在2012年底,瓦克就成立了一个专门的团队来中国,拜访了数家国内光伏下游企业。

参与过与瓦克谈判的人士称,国内排名靠前的几家大的组件厂都从瓦克那里进口硅料,并且多数还与瓦克签订了长期供应合同。

“瓦克深谙中国下游厂商的心态。一旦中国政府对瓦克征收高税率,那么随之可能就会转嫁到了国内下游企业身上。在现在光伏不景气的背景下,下游厂商可以说经不起折腾。”该人士说。

在瓦克的游说下,商务部不仅推迟了初裁结果,终裁也被推迟到了5月1日。

责任编辑:solar_robot
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