索比光伏网讯:分布式发电诱人的地方是电力就地就近消耗,不对电网构成压力。总结外国光伏发展的经验,光伏发电因为工作时效低,大型的地面电站对电网资源占据大,建设一条电缆给火电厂使用,每天的工作时效远高于光伏,传输的电量也大。因此,在计算光伏发电的经济效益时,别忘了把电网的效益算上。各国发展光伏发电的政策动机各不相同,政策也就各不一样。其中澳大利亚的政策动机之一是以光伏发电去克服日间用电的高峰,因为专门为了此高峰去建设火电厂是没有经济效益的,一家每天只工作几小时的发电厂,其发电成本远高于光伏。而欧洲的政策动机则是环保的意识,美国则由能源安全的角度出发。走遍全世界,只有中国的政策动机是吸收过剩产能,促进光伏产业的健康发展。
由于政策动机是以产业为中心,因此,我国由金太阳计划至今都欠缺完整的,可支持光伏发电实施可持续发展的政策工具,一切以国家财政补贴为基础,这样容易造成公共财政资源的浪费,也不利于发电成本的下降。本文将提出两项政策的补充去完善分布式发电的政策,使分布式发电可实现长久持续发展。
通过设立一年期的结算制度加大光伏的安装量
在国家新颁布的分布式光伏发电政策中,每度光伏发电的补贴是0.42元,光伏发电的收益实际上是自发自用节省的电费加上0.42元的补贴。对于自发自用的政策,发电的结算周期决定了系统的规模。在实施实时结算的地区,系统的最大输出必须低于用户日间的最低负载才不会造成浪费,否则多出来的电力将无偿流入电网,令收益无法计算。假如结算是一年期,流向电网的电力可由电表记录,并在夜间的用电中扣除,这样系统的设计规模就变成以满足用户全年用电量为设计指标,系统的规模就得以扩大。这有助于降低每瓦的安装成本及行政成本,对业主的实际经济意义也更大。因此,采用一年期结算的制度对分布式发电的发展十分重要。