但是按照国网解释，由于补贴属于国网转付给光伏业主，财政部在划拨补贴时，就已经扣税了。所以问题不是出在国网，而是财政部。
按照去年8月发改委的文件精神《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》（发改价格[2013]1638号）：
对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元（含税），通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付；
这里“每千瓦时0.42元（含税）”意指0.42是含税价，财政部在划拨补贴给电网时，要求电网缴纳了增值税。显然，财政部没有执行国税局的财政补贴免税的文件。建议财政部和国税之间直接协调，尽快解决此事，贯彻落实国家对于新能源的支持政策。
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