索比光伏网讯:几个星期以来,分布式光伏电站的政策如何调整,成为了能源局的头号议题。刚结束的2014CREEC可再生能源企业发展研讨会上,新能源行业龙头企业的一把手们悉数到场,重点议题就是分布式政策的调整。
用一位参会领导的话说,能源局目前对于分布式的要求是“各方面都出政策才行,不厌其多”。所以,政策的调整势在必行,改革箭在弦上。
事实上,据记者搜集到的信息,几套成型的方案已经摆在了能源局的案头,只是最终会走哪个方向,还没有最终确定。
2014年是中国分布式光伏的元年,能源局对于分布式光伏电站项目制定的目标是8GW。这个目标一经制定,就被认为比较难完成。去年11月,能源局开始组织对18个分布式示范项目建设进程的调研,以期发现问题,对政策做出调整。
目前,18个分布式项目中的绝大部分已经被摸底,能源局对于分布式目前在推进过程中存在的问题也基本心里有数,有针对性的政策调整也就随之而来。
有调研组人员透露,目前分布式存在的最大问题,就在于融资、并网和认证体系的建立。所以,政策调整也会从这几个方面入手。而根据内部人士透露,目前可能改的方向有两个,第一是引入大型分布式概念,对大型分布式项目设立标杆电价。第二是提高余电上网的度电补贴。
上述内部人士透露,第一个方案,由某央企背景的光伏企业提出,方案为能源局可能将在分布式配额比较多的4个省,拿出保守估计在30%以上分布式项目,做成大分布式概念,每一个在10-20MW左右,这些项目将享受1元/度的标杆电价。除了国家的标杆电价以外,各省还会出台相应的补贴政策,预计在0.2元/度左右。目前分布式项目配额较多的省有江苏省、浙江省、山东省和广东省。
而这个方案最大的突破在于商业模式的改变,分布式项目的所有者将不再是屋顶的业主,业主只是通过租赁屋顶的方式参与项目,并享受优惠电价。这一商业模式的改变,将打消业主不愿意持有电站项目的顾虑。