道之驿内设置了可一览百万瓦级光伏电站全景的观景台。馆内随处可见“水乡潮来光伏电站大观景台”的指示牌，作为潮来的新景点进行了宣传。发电站内井然有序地设置了约6万张太阳能电池板，差不多相当于3.8个东京巨蛋体育场，从观景台上放眼望去，最前面的面板相互重叠，宛若一片蓝色的海洋（图2）。
图1：水乡潮来光伏电站的航拍照片
图2：从观景台眺望百万瓦级光伏电站
水乡潮来光伏电站的发电运营商为特殊目的公司（SPC）水乡潮来Solar公司（茨城县潮来市）。建设用地归潮来市和多位普通土地所有者所有。土地所有者成立了土地管理公会，潮来市作为代表。水乡潮来Solar公司从土地管理公会租借土地运营售电业务。水乡潮来Solar公司的出资比例如下：环境风险企业RENOVA公司京都千代田区）为38％、Mitsuuno Green Energy公司为32％、芙蓉综合租赁公司为19.9％、瑞穗资本公司为10.1％。RENOVA作为开发商主导业务计划，该公司社长木南阳介同时也是水乡潮来Solar公司的社长。
RENOVA这个名称于2014年1月由原公司名RECYCLE ONE变更而来。该公司由木南社长于2000年创建，以回收业务为主体实现了增长。可以说是日本代表性的环境风险公司。木南社长介绍说：“开始开展百万瓦级光伏电站业务后，公司名称与业务内容不符，因此决定更名。”最近，以资本雄厚的大公司为后盾的开发商争相在日本全国发掘和建设大规模百万瓦级光伏电站，在这样一种情况下，由风险企业主导建设约15兆瓦光伏电站的情况比较罕见。对此，木南社长回忆说：“正因为是风险企业，才拿到了潮来市的订单。”
在毗邻“道之驿潮来”的闲置土地上建设百万瓦级光伏电站的项目由潮来市以公募招标方式于2012年10月确定了发电运营商。除了RENOVA公司主导的企业团体外，还有多家大型企业投标。潮来市设置了专家评选委员会，经该委员会评审，最终得分最高的是RENOVA主导的集团提出的方案。除了土地的租借条件外，还从政策效果和地区贡献等综合视点进行了评价。潮来市招商推进室长塙诚一解释说：“最终选择RENOVA主导的集团是从综合视点进行评价的结果，该集团对地区贡献的提案得分尤其高。”木南社长也介绍了提案内容的特点：“根据潮来市决定在广阔的闲置土地上建设百万瓦级光伏电站的经纬，以及该市是东日本大地震的灾区这两点，在提案内容中加入了可为地区做贡献的措施。”
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