3月11日消息，全国人大代表、江西新余市市委书记刘捷在做客新浪财经《两会会客厅》。谈及陷入困境的光伏企业赛维时，刘捷表示，“赛维给我们一个最大的启示，在市场经济中，政府坚持有所为有所不为。对于市场，政府绝对不能包场，不能越位也不能缺位。”
谈及目前新余远高于全国平均城镇化率的数字时，刘捷表示，比起数字他更看重我们更看重老百姓对城镇化的认可程度。“现在老百姓最大的困难是干什么事都要求人，所以我们希望通过智慧新余的建设，使我们为人民服务的思想进一步公开化，不求人也能够办成事，真正意义上实现老百姓满意的城镇化。”
新余的公车改革引起很多关注，但刘捷觉得这只是改革的探路石子，接下来还要展开更大力度的改革如审批制度。在刘捷看来，精简行政审批最终的核心就是让要市场起决定性作用，实现效率和效益。而精简审批最后要落脚要在公开上。“就是建立一个全流程控制的网上审批的制度。”同时，新余还推出中介超市，让业主自己选择，彻底断绝腐败。
“改革势不可当，改革是大势所趋。当然是不是改革能够一蹴而就，这个要靠时间来检验。”刘捷认为要对改革要有信心，“至少我想改总比不改好。再悲观，我们改完了肯定比现在好。”
谈赛维启示：市场经济中政府绝对不能包场
光伏行业的快速发展，使得赛维一度成为新余的代名词。这家全称为江西赛维LDK太阳能高科技有限公司的企业，和无锡尚德一样，和它所在的城市以及政府紧紧联系在一起。2005年光伏企业赛维在新余成立，2007年6月赛维在美国纽交所上市，是江西省企业有史以来第一家在美上市的企业，同时是中国能源领域最大的一次IPO。同年，年仅32岁的赛维创始人、董事长彭小峰以400亿的身家排名胡润百富榜第六，成为中国能源行业的新首富。2011年赛维销售额占新余GDP近18%。
但由于欧债危机和美国对中国光伏产业实施双反调查，一路高歌的赛维陷入了危机。疯狂扩张导致巨额负债，产品销路受阻导致资金流陷入紧张境地。2011年末，赛维负债总额高达302.30亿元，较上年末增加88.49亿元。此后情况更是越来越糟，赛维在美国的股票迅速下跌，曾长期低于1美元，一度还收到了纽交所退市通知。
2012年一份来自“新余市驻江西赛维公司帮扶工作组”的文件轰动一时。文件显示，“7月11日，江西赛维公司可用资金约为20.2亿元，其中含‘发展稳定基金’20亿元”，该基金由江西省财政出资。
2012年10月22日，赛维公告称，已与江西恒瑞新能源有限公司签署股权购买协议，后者将购入赛维发行的约19.9%股份，交易总额约2300万美元。恒瑞新能源约60%的股份由北京恒基伟业投资发展有限公司拥有，其余40%股份由新余市国有资产经营有限责任公司拥有。
刘捷大学毕业之后就进入湖南湘潭钢铁集团，从技术员做起，一呆就是20年，在进入政坛之前，曾经担任湘钢总经理长达数年。作为从企业走出来的市委书记，刘捷对于赛维的成败有自己的看法，“赛维经历了过山车式的发展。我原来在企业工作过，一个企业从无到有短短5、6年的时间，从无做到300亿大企业，一方面是得益于行业是新兴的朝阳行业，另外一方面也离不开政府的帮助。”
有人称，赛维成也政府，败也政府。政府的“溺爱”成就了它，有观点认为赛维困局发展到后来已不仅是企业的问题，甚至有了“赛维绑架当地政府”的说法。对此，刘捷与新浪财经独家对话时表示，一个企业的成长发展，就像一个孩子一样，孩子将来能不能成才，都有他成长的途径。在成长中碰到的矛盾和困难，都是自然形成的。“现在不必要过分的追究赛维以前怎么样，那都是历史。”
“要不要让赛维破产？”刘捷回忆当时内部也做过讨论，政府帮助企业应对困难有很多种做法，其中最简单的做法就是让它“破产”。但考虑到新余这样欠发达地区，支持实体经济发展责无旁贷，“我们还是采取帮扶的态度，尽可能通过帮扶来协调银行、投资方、企业包括市场各方面的关系尽可能度过难关。”
“赛维给我们一个最大的启示，是在市场经济中，政府坚持有所为有所不为。对于市场，政府绝对不能包场。”刘捷称，按照市场的规律，应该让市场经济来支持企业。政府不能“包办”，不能越位也不能缺位。
刘捷还特别强调，目前政府对赛维的这种“帮扶”不是简单的恢复，而是在股权结构、现代治理结构上面能够有所作为，推动赛维形成完全现代企业的治理结构。“我们对赛维还是要有点耐心和信心，我们相信赛维会走出来。”
而谈及2013年新余GDP增长仅4%时，刘捷坦承这个速度在江西省内属于垫底，问及他的团队如何看待这个数据时，刘捷特意强调4%的数据没有任何水分，并提到“工业怎么做，核心是既要顶天立地的大企业，还要铺天盖地的小企业。”
新余未来要从原来三大产业“钢铁、新能源和新材料”里面，加以延伸，下一步重点在装备制造、光电信息、生物医药产业上面推动新型产业的快速成长。“这些产业都有一点的技术含量和优势，但是大多数是中小企业。我们专门研究了中小企业扶持、发展上面有哪些政策和态度。”
刘捷介绍，新余兴建了50万平方米的标准厂房，围绕中小企业融资和发展出台了一系列的政策，甚至建立了企业的信用评级系统，对有潜力的企业怎么扶持和银行的信贷，探索一种新的信贷模式，解决企业生存和发展中存在的困难和问题。
刘捷希望能够通过2—3年的努力，不仅能够使原来三大产业在政府的帮扶力度下焕发青春，使整个产业结构更加完整，应对市场竞争更有竞争力，还要把新余中小企业和战略性新兴产业新的产业带动起来。
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