稳定出口扩大内需
通过贸易救济、开拓新兴市场等方式保持出口稳定增长。按照我国规划,预计我国仍有大量光伏产品需出口国际市场,因此稳定出口是重中之重。一是统一积极应对国外贸易救济调查。充分发挥商务部、地方商务主管部门、商协会及应诉企业的“四级联动”机制,通过法律抗辩、政府交涉、业界合作等方法,继续积极应对国外贸易救济调查;二是支持企业开拓新兴市场。随着新兴国家的迅速跟进,新能源市场已呈现多元化趋势。建议通过对外援助项目,支持我国光伏企业拓展新兴市场;我驻外使领馆、商协会等应密切关注国外政策和市场竞争环境动向,挖掘新兴市场发展机遇;有关机构积极为企业开拓国际市场提供金融、信保等多方面支持。
设立国家级光伏检验检测实验室和光伏认证中心,推动出口产品强制认证和国际互认,引导出口产品进一步提高技术和研发水平。建议由中国机电产品进出口商会设立专门的光伏产业贸易促进中心,推动出口光伏产品研发,提升产品技术水平;重视对光伏行业进口关键装备、专用材料的分析和研制研发,提升我光伏行业的自主权和竞争力;组织会员企业建立独立的国家级光伏检验检测实验室和光伏认证中心,提供国际一流检测水平和相关绿色认证,配合商务部规范出口秩序管理,推动我国光伏绿色认证国际化,促进产业结构调整和技术创新。
2012年,国家发布了《太阳能发电发展“十二五”规划》,规划将2015年光伏装机目标定为20GW;工信部、能源局、国家电网等多部门正联动研究制定促进我国
光伏市场发展的相关措施。相关政府、商协会应该抓紧落实国家出台的相关措施,启动国内市场,以弥补海外市场需求萎缩带来的需求不足。此外,还需要为企业寻找国内合作项目,如在流通业领域建立分布式光伏发电项目等,帮助企业开拓国内市场。
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