4月6日,印度财政部间接税和海关中央委员会(CBITC)发表声明,澄清了进口光伏组件适用的分类原则,确定了大部分进口光伏组件将不会被征收7.5%的关税。这一消息的放出,使得印度太阳能开发商以及中国出口太阳能光伏组件的制造商都短暂地松了一口气。
印度政府为什么在关税问题上松了口?这对中印在太阳能上的投资合作又会带来了怎样的影响?今天就来讲一讲近两年海外光伏投资的“新战场”——印度。
印度的必然选择:发展光伏
2017年6月发布的《印度能源政策草案》(Draft National Energy Policy)指出 ,目前印度仍有四分之一的人口(约3.04亿)过着没有电的生活。印度政府在该草案中提出在2022年全国实现100%供电的计划。
图为印度理发师借着蜡烛的光工作,图片来自网络
印度面临着巨大的能源缺口的同时,电力需求也在不断上升。根据国际能源署发布的《2017世界能源展望》,印度的电力需求将由2017年的1102太瓦时增长到2040年3606太瓦时,预测在未来将有将三倍多的新增电力需求。
目前印度的能源结构仍以煤电为主。根据印度中央电力管理局统计数据,截至2018年3月31日印度燃煤发电装机总量约200GW,占全国发电总量的六成,对比之下可再生能源装机量只有69GW。
表为印度不同发电方式的装机容量情况,数据来自印度中央电力管理局
煤电支撑的能源结构给印度带来了严重的空气污染问题。根据世界卫生组织(WHO)发布的全球4300座城市PM2.5空气污染数据,全球空气污染程度最严重的20个城市中,14个在印度。有报告指出,有着近2600万人口、饱受空气污染问题困扰的印度首都新德里,其30%的空气污染源来自燃煤发电。
图为BBC报道的关于全球最污染的20城市14个在印度的网页截图