美国滥用光伏“双反”技能 错误示范波及全球

来源:人民网-人民日报海外版发布时间:2014-02-19 10:34:27
美国对中国光伏产品又看不顺眼了。日前,美国国际贸易委员会作出裁定,从中国大陆和中国台湾地区进口的晶体硅光伏产品,对美国相关产业造成实质性损害,美国政府将继续对此类产品进行“双反”调查。中国商务部有关负责人表示,将组织协调中国光伏业界和相关企业继续做好有关产业损害、倾销、补贴等问题的法律抗辩工作,维护中方合法权益。专家指出,美国动辄采用贸易保护手段伤害对手损人不利己,还将在全球产生恶劣影响,阻碍全球经济复苏的步伐。

全面限制中国产品

中国光伏产品以特有优势在美国市场上广受欢迎,这使其成为美国同类企业的“眼中钉”。2012年12月,美国决定征收29.18%至254.66%的反倾销税和反补贴税,这使得中国企业向美国出口变得举步维艰。

尽管如此,美国仍不善罢甘休,最近再次对中国光伏产品发起“双反”调查,而且扩大了调查范围,调查对象不仅有中国大陆,还增加了中国台湾地区。调查的晶体硅光伏产品包括电池、组件、层压板、面板和建筑一体化材料等。美国商务部预计3月和6月就反补贴和反倾销作出初步裁决。

“此次调查试图涵盖2011年‘双反’调查所没有包括的其他所有来自中国的光伏产品,并同时对台湾地区提出反倾销,意欲形成对华光伏产品的全面限制”,中国机电产品进出口商会相关负责人士称,这种全面限制中国光伏产品进入美国市场的行为,目的在于滥用贸易救济手段,通过不合理贸易壁垒回避中国企业的正当竞争。

贸易保护伤及自身

美国不时跳出来挥舞贸易保护大棒维护本土企业,其结果是损人不利己。数据显示,受欧美“双反”调查影响,2012年中国光伏产品对美欧出口量大幅下降,较2011年分别下降约30%和45%。

美国方面并未因打压中国而实现预期的愿望。根据美国调查公司HIS的数据显示,美国每年生产光伏电池板的能力大为下降。光伏基金会发现,太阳能公司的就业问题也并没有因此改善。目前美国SolarWorld公司在俄勒冈州还在裁员。同时太阳能电池板的价格也并没有上升,反而有所下降。

中国光伏企业日子不好过,美国相关行业的日子也不好过。美国智库学者与美国太阳能行业协会曾多次警告,许多美国太阳能制造商依赖于全球光伏供应链,美国征收“双反”关税的做法也会损害美国太阳能产业下游企业的利益,意味着“到2014年将有6万多名美国人失业”。

商务部进出口公平贸易局负责人指出,美国国际贸易委员会未能充分客观地考虑中美光伏产业相互依存的事实和现状,中国光伏产品不仅没有损害美国产业利益,而且还为美国上下游产业带来了巨大的商业利益和就业机会。


错误示范波及全球

美国是世界超级大国,其一言一行对全球的示范作用非比寻常。

“此次美国调查中国产品,我担心会给欧盟壮胆。欧盟也会学习美国,对中国出台‘双反’2.0版,在中欧经贸中,增加了欧盟谈判的砝码。上一次制裁中国光伏产品,就是先美国后欧洲。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明对本报记者说。

专家指出,当今全球经济复苏仍不稳固,世界各国一荣俱荣,一损俱损,大家需团结协作,共渡难关。而美国目光短浅,只顾自身利益,在发生贸易摩擦时,不用友好合作、互利互惠的方法解决,反而动辄采用贸易保护措施伤害对手。这种做法在全球产生恶劣影响,形成恶性竞争和各自为营的坏风气,不符合自由贸易精神,不利于市场走向良性竞争,最终将阻碍全球经济复苏的步伐。

中国商务部表示,2011年美方立案并加征高额“双反”关税后,不仅未能改变美国国内产业经营不善、竞争力不强的状况,而且引发光伏贸易争端的连锁反应,致使全球产业链陷入混乱。针对美方再次发起“双反”调查,中国商务部敦促美方审慎处理,慎重采取措施,终止调查程序。今后中方将密切关注案件进展,评估对中国光伏业界造成的影响,坚决利用各种机制维权。

“美国贸易保护的做法出于一种对抗博弈思维,它们没有看到合作思维的收益率更高”,白明说,金融危机后,采用贸易保护的国家增多。尤其中国经济发展壮大后,成为众矢之的,面临的贸易保护摩擦更多。在竞争中,对抗是给对方一拳,合作是给对方一个枣,对抗后再合作,能扩大成本收益的空间,而一味对抗,不走向合作,最终都得不到好处。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201402/19/48987.html
责任编辑:carol
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
美国太阳能行业面临5.3万名用工缺口 2026年大限临近来源:pv-magazine 发布时间:2026-04-09 17:01:51

《2025年美国能源与就业报告》以及IREC《全国太阳能就业普查》的分析显示,尽管该行业目前已支撑超过28万名就业岗位,但具备资格的人才供给未能跟上加速推进的项目周期。预测显示,到2026年末,为支撑60吉瓦至70吉瓦的安装目标,美国太阳能行业大约需要35.5万名工人,这意味着短期内将出现约5.3万个岗位缺口。根据2025年USEER数据,86%的太阳能雇主表示,在填补空缺岗位时存在不同程度的困难。

惊!开发商疯狂囤积240GW光伏组件来源:索比光伏网 发布时间:2026-04-09 16:47:11

市场研究机构WoodMackenzie预测,为在2026年7月4日这一截止日期前锁定《通胀削减法案》所规定的投资税收抵免,美国开发商可能会依据“安全港”条款,在此之前储备多达216-240GW的光伏组件。自2024年年中起,美国开发商掀起了一轮“史无前例”的光伏组件安全港储备热潮。这意味着开发商有4年时间来完成项目建设,并保留全额抵免资格。然而,政策环境不断变化,这迫使开发商持续调整策略。尽管进行了安全港储备,但WoodMackenzie强调,项目仍面临诸多风险。

PERC组件价格大涨、储能普跌——Q1美国上演分裂行情来源:TaiyangNews 发布时间:2026-04-08 16:57:00

据Anza报道,PERC组件价格的急剧攀升主要源于买家为赶在2026年7月3日的ITC安全港截止日期前锁定供应,从而推高了对本土制造组件的强劲需求。与光伏组件市场不同,储能系统价格继续走低,尤其是地面电站项目。报告还提及,2026年第一季度扣留事件呈现“持续上升”趋势。

IRA税收抵免即将到期,美国开发商疯狂囤积240GW光伏组件来源:TaiyangNews 发布时间:2026-04-08 16:55:27

市场研究机构WoodMackenzie预测,为赶在2026年7月4日的截止日期前锁定《通胀削减法案》下的投资税收抵免,美国开发商可能在此之前通过"安全港"条款储备高达216-240GW的光伏组件。自2024年年中以来,美国开发商掀起了一波"前所未有的"光伏组件安全港储备潮。这意味着开发商拥有4年的时间来完成项目建设并保留全额抵免资格。然而,政策环境持续变化迫使开发商不断调整策略。目前,ITC仍是太阳能项目经济性的关键支柱。

欧盟65GW,美国45GW——Ember 2025年全球光伏统计数据出炉来源:TaiyangNews 发布时间:2026-03-31 17:01:52

全球能源智库Ember发布数据显示,2025年全球新增太阳能与风能装机容量创下814GW的历史纪录,同比增长17%。Ember表示,2025年新增的太阳能和风能容量每年可产生约1,046TWh的电力,足以替代全球超过七分之一的燃气发电。2025年全球可再生能源部署持续加速,全年新增风光总容量达814GW,高于2024年的696GW。Ember此前曾统计2025年上半年全球光伏装机为380GW,这意味着下半年另有267GW项目并网投运。从区域分布来看,中国以378GW的新增装机继续领跑全球,欧盟贡献了65GW,美国则为45GW。

Intertek CEA:美国太阳能组件价格将持续上涨至2027年来源:光伏情报处 发布时间:2026-03-18 06:57:06

技术咨询公司IntertekCEA发布2025年第四季度市场情报报告,预测美国太阳能组件价格将进入长期上涨周期。其中,美国商务部针对多晶硅进口发起的232条款调查所加征的关税,将进一步助推这一上涨趋势。2026年,美国本土太阳能组件供应链产能将向60GW目标推进,预计2027年初还将新增16-20GW产能。目前,美国商务部预计于今年春季公布232关税的具体实施细则。

2025年美国新增光伏装机下降14%,但制造产能激增50%来源:TaiyangNews 发布时间:2026-03-11 08:46:33

虽然装机量同比下滑,然而已光伏连续第五年成为美国电网新增发电装机的最大来源。报告预测美国光伏市场前景依然广阔,预计到2036年将新增490GW容量。在制造端,2025年对美国而言是“里程碑式”的一年——全美组件产能同比激增超过50%,从2024年底的42.5GW提升至65.5GW。根据SEIA截至2026年3月的统计,美国本土光伏供应链运营产能已达:组件66.6GW、电池片3.2GW、硅片5GW、硅锭5GW,以及多晶硅25GW(当量)。

去年美国新增太阳能装机容量降至43吉瓦,因特朗普政策扰动市场来源:环球市场播报 发布时间:2026-03-10 16:58:09

周二公布的一项研究显示,2025年美国太阳能市场新增装机量较前一年减少,表明在特朗普政府取消对可再生能源开发商的补贴和税收减免后,整个行业的势头降温。该报告称,特朗普政府的“大而美”法案导致了全行业的混乱,2025年,公用事业规模的太阳能装机量下降了16%,社区太阳能装机量下降25%。该报告估计,到2036年,美国将新增490吉瓦的太阳能发电装机容量,使累计装机容量接近770吉瓦。

美国太阳能关税下一个目标?76GW库存难掩长期供应链震荡来源:PV光圈见闻 发布时间:2026-03-05 09:24:48

近日,美国商务部宣布对印度光伏生产商征收初步反补贴税后,多家企业迅速发表声明,淡化此举影响。这些关税只是初步性的,是更广泛调查的一部分,该调查还在调查倾销指控。美国商务部对第232条的审议可能会消除未来对太阳能进行任何反倾销/反补贴税调查的必要性,因为它可能对供应链和地理范围产生更广泛的影响。

33GW组件+21GW电池!2025美国光伏进口数据公布(附图表)来源:PV光圈见闻 发布时间:2026-02-25 14:22:30

SolarPowerWorld对美国国际贸易委员会的进口数据进行了审查,发现2025年美国进口了33GW的太阳能组件以及21GW的太阳电池。2024年,柬埔寨以4.5GW的进口量排名第四,而2025年其仅出口了3.3MW的组件。有两个国家在2025年初并未向美国出口太阳能组件,但到12月已成为主要供应国,它们是埃塞俄比亚和菲律宾。电池方面,2025年,大部分进口的太阳电池来自印度尼西亚和老挝。美国拥有约50GW的硅组件组装产能,但本土电池制造产量却不足5GW,因此仍需大量进口电池。

秦皇岛造全球首创光伏层压装备出口美国来源:河北省人民政府 发布时间:2026-02-24 09:15:14

2月14日,秦皇岛晟成自动化设备有限公司生产的全球首台套出口型电磁加热多层层压机完成拆解,运往美国。秦皇岛晟成自动化设备有限公司是集太阳能光伏封装设备层压机研发、生产、制造于一体的高新技术企业,截至2025年公司共取得21项发明专利、111项实用新型专利,多层多腔层压机产品已在上海、合肥、济南等多个客户现场应用,并远销美国等海外市场。