值得关切的是,即便初裁结果、终裁结果已先后发布,一些境外企业仍可采取有效手段,规避相关惩罚性关税。中国有色金属工业协会硅业分会提供的调查数据显示,反倾销初裁后的2013年8月份、9月份,我国加工贸易等方式进口所占比例接近80%,其中去年9月份自美国进口多晶硅中,按加工贸易方式占比高达99.2%,即几乎全部按加工贸易进口。
2013年,我国多晶硅行业基本形势可概括为:企业纷纷复产,国外倾销依旧,价格低位徘徊,下游需求向好。2013年以来,美、韩、德三国多晶硅进口量合计占比超过85%,其中美国占比约33%。1-11月我国进口多晶硅量累计达7.2万吨,进口均价方面,1-11月我国多晶硅进口均价为18.71美元/千克,同比下滑27.4%,可见国外倾销依旧持续。而受国外倾销影响,全国内多晶硅现货交易均价降至13万元/吨,同比下滑16.7%。
而此前在欧美韩多晶硅的低价倾销之下,中国43家已投产的多晶硅企业,仅剩10家尚在开工生产,其余均已关闭生产线,即有76.7%企业已经停产。近一两年来,我国多晶硅企业更是除停产外,破产风险亦在不断加码。
事实上,韩国与中国在光伏领域并无贸易纠纷,裁定的税率较低也正常,毕竟谁都不想无故结怨,“冤冤相报何时了”;而美国在2012年对中国的光伏电池片裁定了较高的“双反”税率,因此,中国此次给予高税率的回击也并不意外。事已至此,与其抱怨“保护”不够,倒不如思考怎样独立自主生存下来。光伏企业发展光靠国家保护、政策扶持是行不通的。经过美欧对中国光伏产品“双反”,再经历中国自己对美韩多晶硅进行“双反”,这一系列的贸易战争已经足够令行业重新洗牌。“吃一堑长一智”,不管是中国光伏企业亦或是国外企业,都应该明白自身足够光明稳当才是最重要的。
再顺带一句:内什么,说好的欧盟多晶硅“双反”呢?如何了?
2014是转机还是危机?
据工信部赛迪智库电子信息产业研究所预计,2014年中国多晶硅新增产能、复工产能利用率约10万吨。
而根据国家能源局的规划,2014年全国光伏装机规模目标为14GW。这一目标将比2013年的9.5GW实际装机规模增长近五成。预计2014年国内多晶硅的需求量在14万-15万吨,光是保利协鑫、大全新能源、特变电工三巨头的供应量就能达到8万吨,进口量约为4万-5万吨,其他的中小企业生存之艰难可想而知。且有业内人士表示,国外通过加工贸易的方式规避多晶硅“双反”,国内多晶硅企业继续承受巨大压力,与“双反”之前相比并无改善,多晶硅“双反”漏洞如不排除,企业仍将面临进口多晶硅冲击,2014年价格难以上涨,而海外企业的“转口贸易”或许还将愈演愈烈。