一是加快产业结构调整和技术进步。增加利用市场“倒逼机制”,鼓励企业兼并重组,淘汰落后产能,提高技术和装备水平。严格控制新上单纯扩大产能的多晶硅、光伏电池及组件项目。
二是规范产业发展秩序。加强光伏发电规划与配套电网规划的协调,建立简捷高效的并网服务体系。建立健全技术标准体系,加强市场监管,对关键设备实行强制检测认证制度。
三是积极开拓国内光伏应用市场。着力推进分布式光伏发电,鼓励单位、社区和家庭安装、使用光伏发电系统,有序推进光伏电站建设。加强国际合作,巩固和拓展国际市场。
四是完善支持政策。根据资源条件制定光伏电站分区域上网标杆电价,对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策,根据成本变化合理调减上网电价和补贴标准。完善中央财政资金支持光伏发展的机制,光伏电站项目执行与风电相同的增值税优惠政策。
五是充分发挥市场机制作用,减少政府干预,禁止地方保护。完善电价定价机制和补贴效果考核机制,提高政策效应。发挥行业组织作用,加强行业自律,引导产业健康发展。会议要求各有关部门抓紧制定完善配套政策,确保落实到位
从国家战略安全角度来分析,太阳能的主导地位已经愈发突出。由此,在短短数年间,欧洲地区一个个家庭电站作为典型化的先驱,开始密集地出现在经济发达城市的住宅内。针对家庭化电站,在荷兰这个光伏使用率极高的国家内占据逆变器市场近半壁江山的光伏逆变器研发和逆变器厂家欧姆尼克最具发言权。欧姆尼克在其11月的新品发布会上表示,作为太阳能电站的核心组件的提供商,公司独创的阳台发电技术也将逐渐运用到国内的高层住宅项目中,目标是让国内尽快摆脱能源消耗过度、气候变暖、环境污染等迫切需要解决的困境。
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