调查共包含三个项目，分别是1.业务环境和市场动向、2.推迟业务的理由和业务实施方面的问题及风险、3.光伏发电的成本。其中，对于光伏发电业务实施方面的问题及风险，回答较多的是（1）农用地转用等土地利用方面的政策限制、（2）确保并网、（3）预期收购价格无法预见。对于通过了设备认证的项目多数尚未开工的问题，有117家企业给出了推迟业务的理由，其中，34家表示“并网施工滞后”，31家表示“电池板等构件采购耽搁”，15家表示“资金筹措滞后”，10家表示“土地采购拖延”，15家表示“原因出在开发的相关批准许可方面”。
日本国内企业与海外企业的太阳能电池板单价（出处：自然能源财团）
2012年度到2013年度上半年，日本光伏发电的成本呈下跌趋势。但在日元贬值使进口构件价格上涨的影响下，2013年度下半年发电成本略有回升。而且，不同规模的建设成本相差巨大，主要因素在于电池板单价的差别。从电池板单价来看，屋顶安装型低压设备与同规模的地面安装设备相比，每千瓦均价大约高出4万日元。而且，日本国内企业的电池板与海外企业的电池板相比，每千瓦大约相差5万日元。
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