很早就有人预测,第三次工业革命的重要标志就是分布式发电与互联网技术的紧密结合,在今后,每个建筑物都会变成一座发电主体,不仅解决了建筑用电的问题,也带来了诸如电力的输送方式、信息传播、人们的生活方式和工作方式以及战略性新兴产业发展的巨大变化。
而中国特有的地理条件、日照条件以及人群居住分布等情况,也让中国政府意识到,必须要支持分布式光伏发电,才能使得中国光伏产业向正确的方向发展,抓住第三次工业改革的先机。而在中国东部地区要像大规模发展光伏发电,面对昂贵的土地资源,屋顶分布式无疑成为解决这一问题的唯一方案。因此从2012年后半年,中国政府先后出台了一系列政策,尤其是在分布式发电方面,给出前所未有的利好发展政策。
笔者最近有幸遇到国家发改委工作人员,关于分布式发展请教了一些令我疑惑已久的问题。
现行国家政策相当给力
目前国家对于分布式发电鼓励“自发自用、余电上网”的政策,并给予0.42元的度电补贴,期限20年。
11月26日,国家能源局发布《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》中就明确规定了享受电量补贴政策的分布式光伏发电项目,由电网企业负责向项目单位按月转付国家补贴资金,按月结算余电上网电量电费。并首次针对居民分布式提出了针对个人利用自有住宅在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目,由当地电网企业直接登记并集中向当地能源主管部门备案。同时财政部发布通知,对分布式光伏发电自发自用电量免征收可再生能源电价附加。分布式电站审核制变为备案制是分布式发展过程中突破性的进步。
12月9日国家能源局又发布了《光伏发电运营监管暂行办法》,规定电网企业应当全额收购其电网覆盖范围内光伏发电项目的上网电量。
近期,国家电网在《分布式电源并网意见和规范》修订版中也是紧紧跟随国家政策步伐,落实了电网公司将为自然人分布式光伏发电项目提供项目备案服务,并按月集中向当地能源主管部门进行项目备案,同时电网公司要为列入国家可再生能源补贴目录的分布式电源项目提供补助电量计量和补助资金结算服务。
不得不说,2013这一切利好政策的发布,大大简化了分布式电站的建设流程,为分布式安装者带来福音,也为分布式提供了发展的温床。