西部光伏电站抢装潮将持续 能源局拟再出指导意见

广州发展（600098.SH）拟通过其全资子公司广州发展新能源集团，投资约8.53亿元建设南靖山城200MW渔光互补光伏电站项目。项目选址福建省漳州市南靖县，采用“水上光伏、水下养殖”的复合开发模式，规划总装机容量200兆瓦，并同步配套建设20兆瓦/40兆瓦时储能系统及一座220千伏升压站。目前，项目已取得政府备案许可和电网接入批复，具备开工条件。此举旨在加快公司新能源业务布局，扩大清洁能源装机规模，并首次实质性拓展至福建省市场，推动区域绿色能源结构优化与可持续发展。

本文基于2024年至2026年7月全国329.1GW（直流）地面光伏电站EPC定标数据，系统分析了行业最新发展趋势。核心发现包括：EPC定标规模及容配比连续三年下降；投资主体高度集中，前10%央企集团占比达77%，其中国家能源、华能、华电三家企业合计占26%，而国家电投、三峡集团新开工项目显著减少；区域布局向西北（新疆、内蒙古等）和西南（云南、四川）集聚，六省占比61%，其中新疆以23%的份额居首；EPC单价呈现显著地域分化，西部省份普遍低于2.0元/W，东部及部分中北部省份则高达3.3元/W以上；项目类型亦影响造价，荒漠与草光互补项目最低（约2.13元/W），林光互补最高（3.12元/W）。

国家能源局于2026年8月19日发布《承装（修、试）电力设施许可证注销管理办法（征求意见稿）》，旨在规范许可证注销程序，完善电力设施许可监管制度。办法明确五类应依法注销许可证的情形，包括：许可有效期届满未延续或延续未获批准；被许可人因解散、破产、合并等依法终止；许可被撤销、撤回或许可证被吊销；经重新核定仍不符合最低等级许可条件；以及法律法规规定的其他情形。文件进一步细化了撤销、撤回、吊销的具体适用情形、决定主体、告知程序及听证权利，并对注销时限、申请材料、公告流程、证照处理及信息公开等作出系统规定。该办法拟替代2021年版，自印发之日起施行，有效期五年。（199字）

上海市发改委于2026年7月13日印发通知，正式发布2026年度陆上风电和光伏电站开发建设方案。全年拟推进可再生能源装机总规模达179.916万千瓦，其中陆上风电34.531万千瓦、光伏电站145.385万千瓦。项目来源分为两类：新纳入5个光伏项目（合计33.12兆瓦）；由2025年方案调整转入22个项目，含陆上风电345.31兆瓦、光伏1420.73兆瓦。通知明确要求开发企业加快前期工作，陆上风电须于2027年6月前核准，其他光伏项目同期前开工；强调电网消纳保障、配套电网同步建设及绿电直连试点；提出技术标准要求，包括光伏组件效率与衰减率、风电机组性能指标等；并加强项目建档立卡管理，严格规范信息变更流程。（199字）

安徽省能源局发布《关于推动绿电直连发展有关事项的通知（征求意见稿）》，旨在贯彻落实国家绿电直连顶层设计。文件首次明确将绿电直连项目划分为并网型与离网型两类，并分别界定新增及存量负荷的准入条件和适配的新能源资源类型。通知系统规范了项目全生命周期管理，涵盖方案编制、投资模式、源荷配比硬性要求、市场交易机制、申报评审流程及长效监管措施，并配套提供标准化编制大纲与申报表格。政策重点引导零碳园区、出口制造企业、算力数据中心等高需求主体，就近建设风电、光伏专线，以提升新能源就地消纳水平、降低企业绿色用能成本，为全省绿电直连项目规范化实施提供清晰路径。（198字）

国银金租拟与阜平众瑞新能源有限公司开展一项融资租赁交易，涉及河北省某光伏电站的设备及附属设施资产。根据双方于2026年7月21日签署的委托采购协议及融资租赁合同，国银金租委托承租人向中国能源建设集团广东火电工程有限公司采购相关资产，并以15.12亿元人民币向承租人购入该批资产；随后将其作为租赁物出租给承租人，租赁期限为216个月（即18年）。该交易被认定为须予披露的关联交易，已获公司董事会审议通过，并获豁免股东层面的批准程序。

波黑塞族共和国拟修订《可再生能源法》，收紧小型地面光伏电站补贴政策。此举旨在堵塞现行制度漏洞：自2022年实施以来，装机容量150千瓦以下项目可免特许经营权、由地方政府直接审批，但部分企业将大型电站拆分为20至50座小型电站，规避特许费用并获取长达15年的保障收购电价。修正案草案规定，享受补贴的小型电站须满足最小地理间距要求；同时取消补贴资格预留机制，仅对已建成且符合新规的电站开放申请。该草案计划于7月14日提交国民议会审议，目标是遏制套利行为，维护可再生能源市场的公平性与可持续性。（198字）

天合光能供货的菲律宾RASLAG 4光伏电站（36.65MW）正式获能源监管委员会合规认证，2024年10月并网，年均发电48GWh，可满足2万户家庭用电，减碳3.4万吨/年。项目彰显天合光能在东南亚本土化布局成效与大型地面电站落地实力。

芜湖市发改委于2026年5月启动6兆瓦以下地面光伏电站项目申报工作，旨在落实安徽省能源局关于规范此类项目建设管理的要求。申报对象为利用非分布式光伏用地（如坑塘水面、大棚、高速路基等）建设、单个并网点装机小于6兆瓦的地面光伏设施；符合条件的220千伏及以上接入、容量不超50兆瓦的建筑附属光伏项目也可参照纳入。项目须确保用地合法合规，避开基本农田、生态红线、耕地及水域，并完成电网接入与消纳论证。申报需提交用地证明、部门合规意见、接入方案等材料，经县区初审、市级复核及电网评估后，形成年度推荐清单报省能源局。政策明确项目按集中式光伏管理，支持配置储能或高自发自用比例，并建立动态调整与全过程监管机制。（199字）

3月30日晚间，顺发恒能发布公告称，已与普星聚能及其全资孙公司杭州普星正式签订了《光伏电站收购协议》。根据协议，顺发恒能计划利用自有资金，收购对方名下的17座光伏电站及其运维系统的资产组合。公告进一步透露，这17座目标电站均为分布式光伏电站，它们的总装机容量达到了67.01MW。

3月18日，山东省能源局发布《关于开展2026年集中式光伏发电项目申报工作的通知》，本次申报以线上为主，项目须承诺在2027年底前全容量建成并网，晚于2027年底的不在申报范围。根据《分布式光伏发电开发建设管理办法》，小型地面电站按集中式光伏管理，可参与本次申报;鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化基地、海上光伏基地规划项目不参与本次申报。