在欧盟对中国的光伏太阳能产品“双反”调查以双方都能接受的方式结束后，中国光伏太阳能企业却再度遭遇美国企业的诉讼。专家预测，未来国内光伏企业或将面临更多类似诉讼。
诉中企操纵价格
据报道，美国能源转换公司（简称ECD）的破产管理人本月4日向美国当地法院提交诉状，起诉中国的尚德太阳能电力有限公司、天合光能有限公司和英利绿色能源控股有限公司，以这3家中国光伏企业涉嫌价格操纵并对美倾销廉价太阳能板，导致ECD 破产为由，向上述3家企业索赔9.5亿美元（约合人民币58亿元）。
“之前美国对中国光伏产品"双反"只是增加了企业的进口关税，中国光伏企业在美国仍占有一定的市场份额，ECD 此举是进一步打击中国光伏企业。”新能源分析师王晓坤10日接受记者采访时表示，这是自去年美破产光伏企业Solyndra起诉上述3家企业、索赔15亿美元后，第二家美国破产光伏企业发起的诉讼。
在去年的诉讼中，Solyndra指控中国组件制造商与多晶硅生产商、金融机构和政府机构共同组成了卡特尔垄断组织，使得组件可以低于成本的价格在美国销售，在中国光伏企业垄断行为的影响下，其营业损失达到15亿美元。
美破产光伏企业为何会屡屡起诉中国光伏三巨头？王晓坤告诉记者，美国对华光伏产品实施“双反”并未动摇中国光伏组件在美国的有利地位，对美出口仍逐步攀升，部分美国企业却因技术落后、价格竞争力不强被市场淘汰。
公开数据显示，天合光能在美国的营收业绩，占公司销售份额的比重从14%跃升至25.5%，呈现快速增长态势。英利2010-2012年间在美国的营收分别达到人民币12.16亿元、21.37 亿元、16亿元，占公司销售份额的比重从9.7%逆市攀升至14.1%；英利方面则透露今年在美国市场的销售额有望取得250%的爆发式增长。
“今年美国新增光伏装机将达到5.2GW ，增速将超过50%，新增装机量仅次于中国。广阔的市场空间吸引着中国企业。”王晓坤认为，ECD 此次诉讼的目的在于遏制中国光伏企业在美发展。
从“双反”到“单反”
对于美国企业的诉讼，山东科创律师事务所合伙人王德勇告诉记者，虽然美国方面对中国光伏产品早已作出“双反”裁决，但针对单个企业索赔案例并不多。依照美国法院的执法惯例来看，立案的可能性极大。中国企业应积极应诉，通过法律手段解决。
“这一案件属于侵权诉讼，最终能否判定为侵权，还要看起诉方能否拿出充分的证据，证明自己遭受了损害。此前美商务部已认定中国企业存在"双反"情况，可能会增加ECD 的胜算。”王德勇表示，这次ECD 提起的是反垄断诉讼，而此前的“双反”是反倾销和反补贴的诉讼，这次案件是独立的，不会受“双反”事件的影响。
商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、导报特约评论员白明告诉记者，中国的光伏业竞争非常激烈，根本不可能形成垄断组织。而且中国光伏产品价格下降是技术进步和市场竞争的结果，也是纯粹的商业行为，与垄断没有关系，因此ECD的起诉胜算并不大。
“中国光伏企业低价取胜的时期已经结束，在当前及今后一段时期或许会不断遇到类似的来自欧美企业的诉讼。企业在积极应诉的同时，应加大技术革新力度，提高产品竞争力。”白明建议。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201310/11/228308.html
