日前,山东省政府出台了《西部经济隆起带发展规划》(下称《规划》)。其中,发展能源产业是山东西部隆起的重要支撑。
根据《规划》,山东省将大力实施“外电入鲁”工程,合理布局建设清洁高效火电和热电联产机组。以西部地区国家级、省级新能源产业园和示范城市为依托,重点突破新能源汽车动力电池、驱动电机、控制系统等关键技术,扩大新能源汽车生产;落实好分布式光伏发电扶持政策,加快太阳能光伏电站及相关设备建设、太阳能照明灯具研发生产,形成光伏产业链条,巩固扩大太阳能光热产业优势;有序开发生物质、垃圾、沼气和风力发电等新能源技术,建成全省重要的能源基地。
在这份时间节点为2013年到2020年的《规划》中,山东将在西部6个市规划建设总容量近千万千瓦的火电机组。
《规划》称,山东西部将建成枣庄华电国际(600027,股吧)2×60万千瓦超超临界机组、大唐临清2×35万千瓦热电机组;开工沂蒙抽水蓄能电站、华润济宁微山县2×60万千瓦超超临界机组、华能祥光2×60万千瓦热电机组、华能济宁热电、华润东明热电、巨野煤矸石综合利用机组;规划建设大唐莒南2×100万千瓦超超临界机组、国电菏泽电厂四期2×66万千瓦超超临界机组、华电齐河2×100万千瓦超超临界机组、国电聊城天然气发电和太阳能发电、枣庄煤矸石综合利用和分布式光伏应用等项目,机组的总装容量达到962万千瓦。
公开资料表明,2012年山东全省发电装机总容量是7315万千瓦。
山东省在大规模规划建设火电机组的同时,也在做出环保努力。
据山东省日前公布的《2013年~2020年大气污染防治规划》,明确提出到2020年大气污染状况要改善50%左右。
山东是全国最大的煤炭消费省,占全国煤炭消耗总量的十分之一。这是造成山东空气污染的主要来源。
要实现这一目标,山东方面提出的第一项措施就是积极调整能源结构。
按照治理大气污染的规划,山东将实行煤炭消费总量控制。力争到2015年底实现煤炭消费不增反降的转折,到2017年底,争取实现煤炭消费总量比2012年减少2000万吨,2020年煤炭消费总量持续下降。
山东减少煤炭消费总量的措施之一就是“外电入鲁”。按照大气污染防治规划,到2015年底,“外电入鲁”争取达到1600万千瓦,到2017年,力争达到2500万千瓦。到2020年,要达到3200万千瓦,外电占到山东总量的30%。
此外,到2020年,力争区域内关停小火电机组100万千瓦左右。
一方面,为了减少空气污染大力推进“外电入鲁”,另一方面,又在山东西部地区大规模规划火电机组,山东省的能源政策颇有点“左右手互博”的意味。