近日,外媒纷纷报道称,中国已经与德国在中欧光伏双反谈判中取得显著成果,中国或将不对自欧盟进口的太阳能级多晶硅产品征收惩罚性关税。欧盟委员会近日表示,欧盟出口至中国的多晶硅将不会面临被征收进口关税的命运,至少明年4月前不会发生。
如果我国对进口多晶硅产品征收反倾销税,从而收回被进口产品占领的国内多晶硅80%的市场份额,给国内多晶硅企业带来复产希望。
欧盟“逃过一劫”
随着美国和韩国的多晶硅被中国商务部征收最高达57%的关税,欧盟贸易委员会专员卡瑞尔-德古特则证实对原产于欧盟的多晶硅反倾销调查将持续至明年2月底,随后中国相关政府机构将自明年4月底对其征收合理的最终关税。
德古特补充道:“在这段时期内,多晶硅制造商与中国相关政府机构将有一段磋商的时间窗口。在此期间,中国不会采取任何措施。”
对此说法,中投顾问能源行业研究员任浩宁对记者表达了自己的看法:“中欧光伏谈判告一段落后,中方针对欧盟多晶硅的反倾销调查或无疾而终,中方不愿、不会、不敢拿此做文章”刺激“欧盟委员会,这是中方单方面妥协的结果。而欧盟在多晶硅领域和光伏组件领域都将保留较强的竞争优势,国内光伏市场在谈判后并不会迎来巨大的爆发期。”
负责中欧光伏案的锦天城律师事务所律师向东则认为,应该看到多晶硅反倾销的立案是在欧盟对华光伏产品反倾销之前,报复的迹象并不明显。即便目前是以价格承诺结案,但仍是一种反倾销措施。中欧达成价格承诺后,中国对欧多晶硅反倾销一案的走向,向东认为仍会以征税结案,但征税的幅度有待观察。
部分企业可能出局
路透社报道称,由于中国准备整顿产能过剩及落后的行业,四分之三的太阳能级多晶硅企业面临关闭,将剩下体质较佳的企业,与德国瓦克及韩国OCI等对手互相竞争。
国内企业的现状确实如此。目前国内多晶硅行业约有40家企业,员工人数3万,投资额已达1000亿元人民币,却面临品质偏低及长期产能过剩的问题。自全球金融危机以来,太阳能面板需求下滑,迫使世界各国政府大砍太阳能发电补助,中国面临产能闲置及亏损的打击。
保利协鑫一位高管表示,随着《国务院发布促进光伏产业健康发展的若干意见》的出台,光伏产品品质的要求有所提升,从上游的多晶硅到下游的组件,光伏行业将面临重新洗牌,“像多晶硅行业,差不多一半的企业都要出局”。
事实上,包括晶龙的“赛秀”、英利的“熊猫”等业内津津乐道的高效电池的转换效率均未达到意见中所规定的比例。尚德的“冥王星”对外宣称可达20.3%的转化效率,但量产率一直不高。
任浩宁对此表示,中国针对韩国多晶硅的制裁力度不够,“蜻蜓点水”式的惩处关税并不能有效保护国内多晶硅市场。多晶硅行业产能过剩现象已经非常严重,进口多晶硅所带来的冲击将长期存在,价格战再度上演也不足为奇,国内多晶硅企业将面临巨大的生存压力,多晶硅市场今年很难见底。国外多晶硅厂商在每公斤20美元左右就能损益平衡,而产能1万吨以上的中国企业损益平衡点在20~25美元,当价格跌至30~40美元时,中国多数中小型厂商便开始赔钱。