总结国外经验，欧美和日本等地区分布式发电发展的推动力，就是补贴的及时发放到位和核算标准的明确。中国可再生能源学会副理事长李俊峰认为，后续的关键还是在于政策的落地。
一直以来，国家在光伏电站发电方面的激励政策也在不断摸索和完善。在分布式发电之前，金太阳工程曾是光伏行业里重点支持的项目。
据了解，自2009年开始，财政部、科技部和国家能源局联手对被列入名单的太阳能屋顶项目分别给予50%至70%建设端补贴。资料显示，至今共有900多个项目被列入补贴的名单中，金太阳项目的补贴超过了200亿元。
但由于金太阳直接补贴设备端而不注重后期发电的模式，使得骗补贴、产品低劣、工程延期等问题频出。此次分布式发电方案则是采用按照电量补贴的方式，这就意味着，企业如果不发电将无法获得任何补贴，一定程度上更有利于电站的健康发展。
下半年或将否极泰来
值得注意的是，此次国家政策主推分布式发电，并未涵盖光伏一体化建筑。业内人士表示，建筑光伏一体化，分幕墙和屋顶，经济性不强，效率也不高，目前并不适宜大力推广。先把能做好的、或者已经比较成熟的东西做好了，这是对的。
“就好比考试的时候，先把会做、能做的题目完成了，才是明智之举。”钱晶说。
今年将是国内光伏市场大规模启动的元年。根据规划，2013年至2015年，年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右，到2015年总装机容量将达到3500万千瓦(35GW)以上。
据透露，近期还将明确光伏电站项目增值税即征即退50%的优惠政策。光伏电站运营企业增值税为17%。如增值税下调8.5个百分点，相当于上网电价增加0.02-0.04分/度，电站回报率将上升1%-2%，将直接利好光伏电站运营企业。业内人士认为，光伏行业有可能在下半年否极泰来。
此外，尽管补贴金额还未最终确定，但厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，光伏入网的电价，最初还是定价高一点比较好。这样有利于调动光伏企业的积极性，对整个行业的发展都是有利的，而入网电价后期可以根据实际情况来调整。
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