“国家队”蜂拥入场
角逐不只在风电市场。
在深圳,中海油集团与普天集团合资成立普天海油新能源动力有限公司,与当地电网的垄断者南方电网激烈竞争承建电动车充电站;国家电网公司提出年内在27个城市开建75个电动车充电站;中石化集团与北京首科集团宣布成立合资公司,欲将中石化现有的加油、加气站,改建成加油充电综合服务站,并扩展至河北、天津乃至其他地区……
中华全国工商业联合会研究室主任、中国民(私)营经济研究会副会长陈永杰在接受《瞭望》新闻周刊采访时说,可再生能源法律法规的出台,再加上地方和民营企业的推进,整个社会对新能源的认识发生了根本改变,而国家支持新能源发展优惠政策出来后,许多企业更加看好行业的发展前景,觉得有利可图,大量的国企随之进入。
相比而言,进入新能源领域的国企在竞争上具有许多先天的优势。目前,龙源电力集团在我国风电行业中占比最大。在研究者看来,其快速发展就得益于龙源与国家电网公司的密切关系,其具有风电上网的先天条件。
针对国企大举进军新能源领域的现状,市场上出现会否产生新的垄断的担忧。
陈永杰分析,一端掌握着电网,另外一端还掌握部分企业。抛开这部分企业在上网过程中是否谋利不说,在这种情况下很难公平竞争。
“比如说有三家企业在竞争,有一家是我自己的,我肯定会想办法支持自己的企业”,陈永杰指出,我国现有情况是电网和发电厂并没有完全分开。国家电网公司本身还有一部分发电企业,特别是新能源企业。即使现在已经独立出来的发电厂,由于其原先的隶属关系,其纽带关系还是很密切。如果这种关系不割断,民营企业在竞争过程中就会受到很大的不利影响。
陈永杰认为,现在发电企业客观上在上网过程中有一些技术问题要解决,但这些技术问题不应该成为上网的根本性障碍。他以欧洲为例指出,“德国的家庭在楼顶上搞太阳能发电,假如我用电网公司的电是0.5欧元一度,那么我在自家房顶发的电可以以2欧元每度的价格卖给国家。而我们在这方面一直是一个障碍。”