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并网容易卖电难 “个人光伏发电”的喜与忧

发表于:2013-07-31 11:09:00    

问题一是个人卖电给国家电网,一度电该卖多少钱?赵春江的个人发电厂的入网电量已经累计2008度左右,但是却一分钱也没有从电网公司里拿到,原因就是上海电网公司也不知道应该一度电给赵春江多少。这个电价国家电网没有统一规定,地方电网公司也没有出台相应的政策,所以电网公司的人也有点“不知所措”,甚至一度上门问赵春江“应该收多少钱”?

问题二是怎么开发票?北京顺义的个人光伏发电站用户任凯就遇到了这个难题。任凯和顺义电网公司签订的协议是半年结算一次,按照4毛钱左右一度的电价结算。7月份任凯的个人发电站发电满半年,到了应该结算的时间了,但是满心欢喜的任凯却遇到了一个“死循环”。电网公司以前买电厂的电时,要求电厂必须要出具增值税发票,所以在向个人买电时电网公司同样要求个人出具增值税发票。但是税务部门给出的说法是,按照规定不给个人的销售行为开具增值税专用发票。于是任凯又找到电网公司说明情况,电网公司领导经研究决定将增值税发票改为普通发票。然后任凯又到地税局要求代开普通发票,但得到的回复依然是不给开。

对此,北京顺义国税局的有关人员告诉记者:“任凯的这种情况不符合‘国税函[2004]1024号’的规定。1024号文规定除了办理税务登记的个人以外,临时取得收入、需要开具发票的个人,主管税务机关可以为其代开发票。但是任凯的卖电行为是有25年合约的,所以它不是一种临时所得,按规定不能给他开发票。”一边是电网公司必须要求开发票,另一边是税务部门坚持不给开发票,因此任凯虽然已经卖了1207度电,却无法得到卖电的483元钱。

而青岛的徐鹏飞则相对幸运,他成功拿到了卖电的钱,但这种幸运也是因为当地电网公司和税务部门进行的“特事特办”,至于以后到底怎么解决这个问题,目前还没有相应的规定出台。

目前还不适合普通百姓

通过自己的使用体验,徐鹏飞说:“如果没有很好的补贴政策,现在还不适合普通老百姓使用个人光伏电站。一方面是因为初始投资过大,投资回报期过长,对老百姓来说不划算。特别是农民,虽然有屋顶,但是他们使用的电本来就少,更不适合花这么多钱去投资。另一方面就是屋顶的问题。特别是住在普通公寓楼、多家共用一块屋顶的人,需要跟邻居协商,如果处理不好会很麻烦。”

任凯也提出,个人光伏电站目前更适合工商业以及拥有自家屋顶的别墅区。“现在工商业的用电每度在1块钱左右,如果投资个人光伏电站,它的投资回报期相对较短,因此比较划算。另外那些使用电的大户,特别是涉及阶梯电价的用户,安装个人电站也是很划算的。”

谈及未来发展,徐鹏飞充满信心,他认为中国有全世界最多的屋顶和家庭住户,将来引领分布式光伏产业的一定是中国。而目前存在的问题是我们的产能很高,但国内市场的应用不行。“分布式光伏发电想要大规模的推广,光伏系统的成本必须要在现在十几块每瓦的基础上砍去一半。”徐鹏飞说道。

赵春江则认为:“未来光伏产业发展的好不好,关键还要看国家政策。如果国家的补贴政策合理将会极大推动分布式光伏电站的发展。另外,光伏技术和设备都是有待改进的。我现在正在研究的光伏微电网,就是要解决光伏冲击电网、阴雨天发电不稳定等问题,目前已在研发阶段。”

责任编辑:solar_robot
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