进口光伏电池片反倾销诉讼案已经使得印度国内清洁技术产业分成两大“阵营”,光伏发电商与其国内光伏电池制造商因此争论不休。
光伏发电商反对向进口光伏电池征收任何反倾销税,他们声称此举将推高光伏成本,而印度国内电池片制造商称,反倾销总局(DirectorateGeneralofAnti-Dumping,DGAD)经过调查发现,已有初步证据表明倾销进口产品的确对国内产业造成了损害。
上周四,由印度商务部官员主持并召开了首次反倾销听证会。包括三位原告以及12名来自美国、中国、马来西亚和中国台湾的被告等100多人出席了听证会。其余则是“受到倾销影响”的成员,其中包括光伏项目开发商、EPC承包商、玻璃制造商和电缆制造商。
WelspunEnergy首席执行官VineetMittal表示,印度光伏产业刚刚兴起,他们投资了陈旧的技术。我们还需要等待3到4年时间,印度国内光伏制造产业才会成熟起来,其技术也将具备竞争力。这对于印度光伏产业而言将是一次重大的变革。
过去三年以来,光伏成本已经逐渐从17.50卢比降至平均每千瓦时7卢比。项目开发商们将之归因于廉价进口光伏电池成本的下滑。
AzurePower首席执行官InderpreetWadhwa表示,进口光伏产品对于带动印度光伏成本下降起到了很大的助推作用。而另一家光伏项目开发商表示,实际上,印度40多家光伏电池及组件制造商中只有三家申请启动反倾销调查。
然而,仅有一名原告声称,已有足够的证明表明美国、中国、台湾和马来西亚存在倾销光伏电池的行为。
印度国内电池片制造商们得到了玻璃制造商的支持。“我们向大约90%的国内晶体硅光伏组件制造商供应玻璃,并且对于这一情况表示深深担忧,”BorosilGlassWorks副主席PradeepKheruka表示:“如果国内产业已经陷入生存困境,那么我们的业务也将面临挑战。”
由于国内制造商与光伏电池和组件进口商之间的争端,印度雄心勃勃的国家太阳能任务第二阶段已经处于搁置状态。