清算对企业影响大不大?
此次清算,还引起了公众对金太阳示范工程甚至光伏产业的担忧。有论者认为,此次清算将导致“金太阳”陨落,并引发中国光伏产业的新一轮震荡。
但有业内人士向记者表示,中国光伏产业并不会因为一次清算而“地震”,也不能因此就认定“金太阳”没有达到效果。
“清算回收多少亿资金,以及对光伏行业的震动,都是媒体没有经过调查所做的推测。”鉴衡中心有关负责人表示,“通知上还有一句话,示范资格取消的项目,还可以享受国家度电补贴,也就是说没有完工的,项目完工后还会给你补贴。”对于各种不同情况的项目,财政部还是有多种考虑的,“对于该支付补贴没支付的,要进行支付”。
记者查询2009年—2011年财政部公布的金太阳示范工程目录统计得出,投资业主大体分为四类:一、光伏产业上下游企业,通过金太阳示范工程带动光伏产品销售,如英利、阿特斯;二、电力企业,切入光伏发电的新能源市场,如南方电网、中广核;三、有屋顶资源的业主,利用现有资源进行投资开发,如八达岭经济开发区、天津生态城;四、用电大户,通过光伏电站为自身企业供电,如中兴通讯、美的集团。
一家业主一般投资1~2个项目,装机规模少则不足1兆瓦,多则十几兆瓦。而投资较多的业主是国内大型光伏组件企业。以四大光伏企业——英利、尚德、阿特斯、天合光能为例,2009-2011年,尚德投资了4个项目,其中2009年的2个项目已被取消,取消后的总装机规模为2.7兆瓦;阿特斯投资了6个项目,其中2009年的3个项目已被取消,取消后的总装机规模为5.3兆瓦;天合光能投资了1个项目,装机规模为2兆瓦;英利投资了6个项目,总装机规模为43.7兆瓦。
如果按照目前每瓦10元的建设成本计算,英利的总投资额在4亿元左右,就算所有项目补贴都拿到了,也只有2亿元。记者从英利了解到,目前英利厂区的项目已经并网发电,其他项目都已完工,并在争取时间冲刺最后的并网阶段。
根据英利财报,2012年,英利全年收入为113.9亿元人民币,净亏损30.6亿元。业内人士表示,被回收上亿元的资金对英利虽说是雪上加霜,但也不会一根稻草就压死一头大骆驼。
此外,多家金太阳示范工程项目的业主公司负责人向记者表示,此次清算对企业影响并不大。
上述光伏行业组织负责人表示,未来,度电补贴是一种趋势,甚至有可能直接执行上网电价(定价更科学合理)。
今年3月,国家发改委发布了《关于完善光伏发电价格政策通知》的意见稿,其中提及分布式发电电价补贴为0.35元/瓦。意见稿提出,根据各地太阳能资源状况和工程建设条件,将全国分为四类资源区,分别制定相应的标杆电价。
但是,大多数企业却对后端补贴模式表示反对,称当前光伏企业手头资金紧张,盈利能力较差,后端补贴意味着将一次性支付的钱分批支付,补贴力度大大降低。
“你试想一下,现在的补贴是按照每瓦5元钱的标准一次性给你,如果新办法执行后,每度电补贴0.35元,按照光伏电站每年每瓦发电1.2度计算,需要12年才能拿到所有补贴。”一位光伏企业的负责人激动地说,金太阳示范工程的本意就是产业发展初期的一个短期刺激举措,而度电补贴是一个长期的政策,在两者转换间,企业需要一个平稳的过渡。