欧盟近期将公布针对中国光伏企业的“双反”（反倾销、反补贴）调查裁定，并有望成为压垮众多中国企业的“最后一根稻草”，下半年起中国光伏产业大范围的整合潮或将涌现。
中国政府及光伏行业组织近期不断游说欧盟，德国等重量级政府亦对中国光伏业给予支持，不少光伏业内人士仍对结果抱有乐观期望。但是从目前形势看，欧盟的初裁决定可能并不理想。若是课以惩罚性关税，中国相当多光伏企业将不得不退出欧洲这个全球最主要的光伏市场。
在欧美两大市场接连受阻后，中国企业将转战国内本土市场以及非洲等发展中国家，但这尚不足以消化国内光伏企业庞大产能。可以预见，未来一段时间，光伏企业关闭产能或者整合可能成为常态。
欧盟执委会上周三已初步同意向进口的中国光伏产品征收惩罚性关税，关税平均税率将设在47%。欧盟将在周三布鲁塞尔召开的会议上征求所有欧盟国家贸易专员的意见，并在6月6日前公布初裁结果，12月公布终裁决定。
欧洲市场去年光伏产品装机量占到全球的六成，而中资企业已获取欧洲市场超过80%的市场份额，2011年中国企业对欧盟出口的光伏产品的价值达210亿欧元。有业内人士指出，欧盟对中国光伏产品的双反调查，将是中欧之间最大一场贸易战。
中国大型光伏电池及组件生产企业天合光能称，欧洲一旦对从中国进口的光伏产品征收惩罚性关税，将对全球整个光伏行业价值链造成十分不利的影响，特别伤及欧洲的上游和下游产业。
中国商务部发言人姚坚近日亦表示，希望通过对话磋商解决中欧有关光伏贸易争端，并表态中国坚决反对欧盟设限，希望欧盟慎重对待此事，中国将维护中方企业的利益。
亚洲光伏协会联席主席、尚德电力董事施正荣指出，美国及欧盟的双反调查，对于国内本已处于困境的光伏企业而言，是雪上加霜。
中国光伏业已连续六个季度全行业亏损，部分扩张过快的企业出现债务违约或破产，例如尚德旗下最主要生产基地--无锡尚德3月被当地法院裁定破产重整；赛维LDK（LDK.N： 行情）海外发行的债券出现违约。
专家指出，若被课以高关税，中国光伏产品在欧洲就没有竞争力，而且欧盟双反调查涉及电池、组件等多个生产环节，中资企业无法规避，只能另寻出路，例如开拓非洲等发展中国家以及金砖国家这些新的市场。
去年12月的中国国务院常务会议对扶持光伏产业做出指导性意见，例如加强光伏发电规划与配套电网规划的协调，根据资源条件制定光伏电站分区域上网标杆电价，对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策等。业内估计，由发改委等国家部委制定的扶持光伏产业健康发展的若干意见近期即将出台。
相关人士预计，下半年以及明年，国内光伏产业将会有越来越多的企业退出。只有加速整合，减掉一些过剩产能，主流大厂的利润才能恢复。若是中国出台的扶持政策超出预期，有一些企业就不再退出了，行业整合的过程就会放慢。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201305/16/234888.html
