印度政府于周一公布了提议的法规,制定补贴额以及推出“购买印度产品”命令,以提振国内低迷的太阳能电力部门,此举势必将与美国发生冲突。
印度新能源和可再生能源部联合秘书Tarun Kapoor告诉记者,新的规则将扩大“本地成分要求”范围,从目前的晶硅硅片扩大至薄膜太阳能电池。
此举很有可能伤害目前供应印度太阳能发电厂所用大部分部件的外国供应商,但它应该能为国内“营养不良的”太阳能制造业提供一定的帮助。该国太阳能制造业因廉价的进口而失血不断。
Kapoor说,法规仍然处于草案形式,将于未来几周内定稿。提议的法规可从该部网站下载。“我们听取了各利益相关方的意见。”
印度正面临着能源危机,至少有4亿农村居民用不上任何形式的电力,9000万个家庭仍使用煤油做饭和照明。煤炭、石油和天然气短缺将要求印度进口更多的高成本化石燃料,增加通胀风险,导致印度巨大的预算赤字承受更大的压力。
印度一直在试图发展环保型替代能源,以满足国家巨大的电力需求,降低对煤炭的过分依赖,并鼓励了投资风电、太阳能、生物质能和其他可再生能源。据印度国家新闻机构报道,印度总理辛格在上周举行的第四届清洁能源部长级会议上表示,到2017年印度的可再生能源装机将增加一倍,从去年的25,000兆瓦增加到55,000兆瓦。
辛格公布该消息之时,恰值印度的可再生能源部门出现严重降温之际。根据非营利研究和政策组织皮尤慈善信托基金发布的报告,2012年印度可再生能源投资额下降了45%,至69亿美元。相比之下,2012年中国的清洁能源部门投资额达到650亿美元,较上年增长20%。
2010年,印度推出了一项国家计划,即尼赫鲁国家太阳能任务,目标是到2022年太阳能发电装机达到20GW。该国已经取得了一些成就,因为其累计太阳能发电装机已经约1466MW,而任务启动之时仅有18MW。
今年2月份,印度表示,到2017年5月,其太阳能发电装机容量将增加仅8倍,超过10,000兆瓦。该国政府当时表示,其准备花费高达11亿美元的补贴来达到这一目标。
根据皮尤研究中心的报告,印度距既定目标仍有很大的差距。2012年,印度太阳能投资下降了45%,至23亿美元。去年,中国的太阳能投资达到312亿美元,是世界上最高的。
印度太阳能行业苦苦挣扎的一个关键原因是,它的太阳能发电成本仍然很高,接受太阳能的人也很少,并且印度缺乏充足和廉价的技术。联邦政府正试图利用提议的规定解决这些差距。
Kapoor说,根据新的计划,印度将在未来的18个月里建设750MW新的太阳能发电厂,开发区域最有可能是那些没有连接到电网或与电网连接、但电力供应不足的地方。