与传统的火电、水电相比，光伏组件全年接受太阳照射的平均时间仅为1500小时左右，而火电机组、水电机组的全年工作时间可达7500小时，即1千瓦光伏电池组件全年发出的电量仅为火电、水电1千瓦机组的1/5，而光伏组件的投资却大大高于火电、水电，当今光伏发电站的寿命实际上又只有火电、水电的1/3。而光伏上网电能本身又是相对劣质的电能，这就解释了为何电网公司不愿吸纳光伏电能的重要缘由。做一简单的核算，一座100万千瓦的特大型光伏发电站，目前需100亿的投资、10平方公里以上的占地，再加上30%的输电网配套投资，总投资达130亿元，而一年产出的电能量，在考虑转换、储电、逆变、上网、输送等多个环节的效率损失后，大概只有60-70%的输出效率，则一年产出的电能量约10亿千瓦时(度)，按当量电价收购价应在0.5-0.6元/千瓦时(度)，即全年仅可从电网公司获得电费收入5-6亿元！试想，一个130亿元投资的发电站项目，仅获得5-6亿元年电费收入，倘若再计入的电站设施的巨额养护费，再按电站一般寿命15年进行折旧，那么这个投资意味着永远回收不了。除非光伏转换效率提高两倍以上，光伏发电站才能带来正能量。倘若政府对此产业进行重大补贴从而强行修改当量方程式的参数，使企业的投入产出比得以扭转，那么其结果可想而知，有的只能是能源的损耗、物质的损失，环境的高污染，苦了政府，也害了企业。
近几年来，地方政府大力支持、盲目补贴，以行政杠杆平衡光伏产业的投入产出比，甚至通过政策、财政砸出高收益、高利润的产业前景。再看国外，前五六年发达国家光伏补助相当多，国外光伏发电迅猛，但德国、英国、美国等发达国家正在降低光伏发电的补助，使市场自动调节，以达到商业发电的经济指标，欧美光伏技术利用领域正趋于理性。欧美光伏技术利用采用的是分布式模式，在转换成电能供直接消耗后，有盈余的输入电网系统中，能量转换、输送环节少，中间损耗少，无须再作电网投资，才有可能产生效用。政府应当尊重价值规律、市场经济准则，不能以行政手段催熟光伏产业等新兴产业，要理性地对这类技术进行科研上的扶持，待其技术成熟稳定之后，再投入市场、进行技术产业化，这时再对战略性产业、核心产业等进行政策照顾、财政补贴等适当支持才是科学的、健康的、符合市场经济准则的。
政府应注重决策的远见性和专业性，凡遇重大项目，尤其是新兴产业，应积极组织多方面专家论证、研讨，对决策进行科学评估，对项目投入产出比、能源当量、财税贡献率、环保节能、市场前景等进行质量和效益分析、预测、评估。对不符合评估要求的，坚决不准上马。例如，对上述光伏发电，在转换效率和设施寿命未达到一定标准时，在电网达不到的地方作为电源发展让用户直接有电可用，可实验性地作为分布式电源发展，让用户直接消耗为主，但不可作为接入电网的发电站来发展。在光伏发电站产业化并不成立时，可以作为科研攻关阶段的课题由政府予以研发补贴。
>
>
