新华视点:从尚德破产案看中国光伏产业走势

来源:新华社发布时间:2013-03-21 23:59:59
索比光伏网讯:我国光伏产业的龙头企业——无锡尚德太阳能电力有限公司日前宣布进入破产重整。这似乎传递了一个信号,在欧美国家反倾销、反补贴贸易政策下,作为全球最大光伏产品加工与制造国家,由于海外市场萎缩,以及标志性企业破产,其行业整体发展落入低谷。

从外部需求增加,光伏企业迅速膨胀,形成世界最大光伏加工与制造产能;又从外部需求减少,光伏企业竞相杀价,恶性竞争,以至于纷纷破产,这种“过山车式”的发展过程说明了什么问题?换来哪些教训?今后能否摆脱“双反”挤压?新华社“新华视点”记者对此进行了深入采访。

光伏产能过剩 洗牌在所难免

中国光伏产业联盟提供的数据显示,光伏组件价格从2011年的每瓦1.4美元下降至目前的0.7美元,与此同时,全球太阳能光伏总产能大于实际需求量1.5至2倍。

中国光伏产业联盟秘书长王勃华指出,2011年统计的企业数为262家,2012年已经降至112家。“这意味着超过一半的企业退出了光伏行业,即便如此,2012年我国建成的光伏组件产能达4500万千瓦,是2009年的700%。”

江苏中能硅业科技有限公司副总经理吕锦标表示,中国光伏产品在低端环节严重过剩,企业之间竞相杀价。“特别是2012年,一些企业在亏损状态下仍大量出口,形成恶性竞争。”

据分析,美国2012年11月对中国晶体硅光伏电池片等产品征收18.32%至249.96%的反倾销税,以及介于14.78%至15.97%的反补贴税。“今年1季度,中国加工制造的光伏电池片基本退出了美国市场。”

中科院院士褚君浩表示,欧美国家的贸易壁垒固然是一个重要因素,但中国光伏企业的结构性产能过剩,以及竞相杀价、恶性竞争等问题,恐怕也是一个重要原因。

据了解,中国有100多个城市建设了光伏产业基地,但九成以上产品依赖国际市场,国内需求不足3%。2012年,欧美国家“双反”政策一经启动,我国光伏龙头企业的英利、尚德、天合、阿特斯等没有一家赢利。

突破成本局限 方能起死回生

在国际市场上,由于贸易壁垒,我国的光伏产品出口困难;而在国内市场,由于成本较高,光伏产品同样面临需求不足问题。分析人士指出,我国的光伏产品发电成本大约为每度电1元人民币,与煤电或水电等能源产品相比,成本尚不具备竞争优势。

但是,从长远发展来看,随着煤炭、石油等资源的日趋减少,太阳能的利用率会越来越高。因此,作为一个能源消费大国,发展太阳能产业可谓不容忽视。

中国光伏产业联盟秘书处王世江博士介绍,未来十年内,光伏产业如能保持发展势头,其发电成本与火电基本持平的可能性很大。毕竟,火电燃料价格与环境的成本,从长期来看是上升趋势。

2012年12月19日召开的国务院常务会议认为,光伏产业是战略性新兴产业,发展光伏产业对调整能源结构、推进能源生产和消费方式变革等具有重要意义。会议要求,加快产业结构调整和技术进步,规范产业发展秩序,积极开拓国内光伏应用市场,着力推进分布式光伏发电,鼓励单位、社区和家庭安装、使用光伏发电系统等。

不久前,江苏中能公司以硅烷流化床法制取多晶硅项目取得进展,其高纯度产品填补了国内空白,可以使成本下降约50%。

江苏聚能硅业有限公司副总经理顾越强表示,2012年对聚能(卢森堡)有限公司进行了增资,并在意大利、希腊等国投资建设光伏电站项目,其中希腊光伏电站可总计获得每千瓦时电0.36欧元的补贴,合同期限为25年。

分散投资风险 启动消费需求

“光伏发电是未来能源问题的重要解决方案之一,受到世界各国的普遍关注。”王勃华认为,我国如何在“走出去”同时,不断扩大内需市场,是发展这一产业亟待解决的一个问题。

“由于发电成本较高,光伏产业还处在‘引导扶植期’,需要多方面分担成本:一是依靠政府方面的补贴,二是银行或保险公司的长期介入,三是光伏企业自身的进步。”王世江如是说。

国家能源局新能源与可再生能源司司长王骏介绍,以德国分布式屋顶光伏电站为例,如今已简便到“填表安装”的地步,居民只需到规划部门填一张申请表,银行就会实地考察屋顶面积、光照条件等,以此确定贷款发放。随后,安装公司将会上门安装屋顶光伏电站

据介绍,实现“填表安装”,是因为德国在上网电价、补贴发放、质量保险等涉及光伏发电的每一个细节都有完善的法律法规配套。居民、银行、保险公司可以据此清晰算出投资风险与回报。

“发展光伏产业是‘扩大市场’与‘降低成本’同时推进的过程。”王勃华认为,一方面要淘汰落后的产能,让有竞争力的企业活下来;另一方面要建立相关的补偿机制,分散光伏产品较高的成本,让消费者用得起这种产品。

王世江说,主流规格的光伏组件面积约1.5平方米,市场售价1000元左右。这意味着,在150平方米的屋顶建设光伏电站,仅组件采购就要10万元;再加上其他设备包括建设安装等方面的开支,还需要10万元。如果没有政府方面的补贴,以及银行或保险公司的分担,这对普通居民来说难以承受。

在遭遇欧美国家“双反”后,我国内地光伏市场有所启动。有关统计显示,2010年我国光伏装机量为45万千瓦,2011年达到290万千瓦,较上年增长近550%,2012年达到450万千瓦,增幅55%。

今年1月,常州高新区粤海工业园1570千瓦光伏发电项目并网发电,这是国家出台小型光伏电站免费并网政策后江苏首个正式并网项目。此外,1月以来,保利协鑫、天合光能等光伏企业销售明显增长。连云港晶海洋半导体公司接到大额订单,员工从去年的700人增加到1000人。

最新研究表明,目前光伏电池的光电转换率仍有成倍提升的空间。另一方面,光伏产业链各环节受益于技术进步、规模效应、管理提升等,其单位成本还将进一步下降。

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