分布式光伏发电投入成本高、回报周期长,配套政策有待完善

来源:人民日报发布时间:2013-03-18 23:59:59
索比光伏网讯:居民个人发电意义大于效益(热点解读·调查)

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自己家发电,除了自用,还能并网卖钱?在国家近期针对能源发展出台的一系列政策中,分布式电源可并网成为热议话题。在北京、山东等多地,已经有人在进行这样的尝试。那么,个人投资分布式发电划不划算,靠发电赚钱现实吗?未来发展前景如何?记者探访“北京居民卖电第一人”,就此进行了调查采访。

北京首位尝试者近两月发电389千瓦时,能卖156元

3月初,在顺义的一个别墅区内,记者见到了被媒体称为“北京居民卖电第一人”的任凯。这位光伏产业的从业者告诉记者,选择自家尝试分布式光伏发电,“是因为光伏产业不够景气,希望能够从个人开始推动国内对光伏产业的需求。”

在任凯家门口,记者看到了两个并排的电表。国家电网工作人员介绍,两个电表分别为任凯家的并网电表和普通电表,分别显示光伏发电并入电网的电量和任凯家中使用的电网电量。

任凯告诉记者,并网电表中最新显示的数字为389千瓦时,即自2013年1月25日并网开始至3月18日,任凯家中的光伏发电系统已经累计向电网输送了389千瓦时电量。按照0.4002元/千瓦时的收购价计算,任凯卖电收益约156元。

记者现场观察到,在任凯所住的四层联排别墅的二、三层,南面阳台玻璃全部贴上了一层深色的太阳能薄膜。而在楼顶天台,记者看到几块多晶硅电池固定在铁架上。任凯介绍,太阳能薄膜技术相对较新,在设计和建设方面比较容易,多晶硅电池虽然太阳能的转化率相对较高,却不易搭设。

之后,任凯向记者演示了自己的电能监控系统。他告诉记者,发电量受天气影响,波动较大。在前段时间的雾霾天气中,每日发电量仅为0.5千瓦时,而天气较好时的峰值发电量则为17千瓦时左右。冬季阳光较弱,以运行近两个月的情况来看,“全年平均达到设计的日均10千瓦时发电量没有问题”。

任凯向记者透露,他个人参与的对分布式光伏发电提供设计、组装、维护和售后等一系列的服务工作,已进入商业运作,当前已有客户向其咨询和订制,单笔订单的最大规模为30千瓦。

靠卖电回收投资需18年,想自用储电是难题

据国家电网有关负责人介绍,自2012年10月26日《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》发布后,截至2月底,电网公司已累计受理分布式光伏报装业务119件,发电容量一共33.8万千瓦,但其中个人报装仅14件。

一位中国光伏产业联盟研究员告诉记者,分布式光伏发电的最大优势在于就地开发、就地利用。然而,居民发电自用、售电却面临很多问题。如果是自用,光伏发电高峰在白天,居民的用电高峰却是夜间,而储电装置价格较高且寿命较短。此外,光伏发电需要一定的光伏组件铺设空间,在以单元楼为主体的城市楼群中,缺乏这一条件。

如果是并网卖电,从经济上看目前并不划算。据了解,任凯家中设计建造的3千瓦光伏发电设备,全部造价为4万元左右,由个人负担。其中,光伏组件约为2万元,逆变器1万元,结构支架和施工等费用约1万元。国家电网则负责免费提供关口计量装置和发电量及两用电能表,专业人员调配安装等工作。

任凯告诉记者,按照日均10千瓦时的设计发电量,“以当前0.4元/千瓦时的收购价,回收全部投资约需18年。”考虑到光伏组件20年—25年的使用寿命,显然不具投资价值。

对此,国家电网新闻发言人张正陵说,在国家出台具有针对性的补贴政策之前,电网公司只能按照0.4元/千瓦时的当地标杆上网电价进行收购。但同时他也表示,电网公司对所有分布式电源的售电数都进行了统计,随着补贴政策的出台和落实,公司会根据相应的时间节点进行价格的补偿。

针对性补贴政策尚在酝酿,商业用电主体或为发展主力

据国家电网公司提供的数据,截至2010年底,我国分布式电源的合计装机规模为3384万千瓦,其中分布式光伏的装机规模仅为20万千瓦。而根据《能源发展“十二五”规划》,2015年,我国分布式太阳能发电将达到1000万千瓦,因此发展空间很大。

张正陵认为,在未来的一段时间内,学校、医院、宾馆和企业等拥有自主架设光伏组件空间,且用电高峰为日间时段的单位是推广分布式光伏发电的主要力量。这是由于我国存在着居民用电价格低、商业用电价格高的差异,商业用电主体可能会选择分布式光伏发电以降低运营成本。

“随着科技的进步,光伏组件的价格会进一步降低;而随着煤炭价格及排污治理的费用日渐攀升,分布式电源和常规电源的价格会逐步接近甚至相等。”张正陵说,届时将形成分布式电源特别是光伏发电的井喷式增长。

但业内人士期待国家出台更有针对性的扶持。

一家位于河北的光伏生产厂家负责人告诉记者,他们已经实现了生产、组装到发电、售电一体化的光伏全产业链,也在尝试在厂房顶安装光伏发电设备。但是收回成本周期很长,加上一些不可控因素,如果没有政策补贴,很难形成有效收益、坚持发展。

据电网有关人士介绍,目前在国家层面,仅有针对特定资源开发的扶持政策,如对风电、大规模光伏发电的补贴,对分布式电源并没有界定清晰的补贴政策实施。

据了解,现在国内的“金太阳示范工程”是针对2兆瓦以上光伏发电项目的补贴政策,但其补贴方式为投资补贴,即一次性补贴建设总投资。

张正陵透露,针对分布式光伏发电的度电补贴政策(按照并入电网的电量进行补贴)已经在酝酿之中。“一旦出台,分布式光伏发电的申报、计量和补贴流程都可在国网系统内完成,尽量简化用户流程。”

未来推广存在瓶颈,风险防控、管理模式等须跟进

民间自发的分布式光伏发电推广,也面临不少其他瓶颈。

张正陵说,当前的电网线路对并网的电流有一定限制,一旦分布式电源的规模扩大,需要大规模的硬件系统改造,产生大量费用。同时,由于在同一区域内出现了多个电源,导致在电路系统改造、维护过程中的不可控因素增多,风险系数直线上升。此外,由于线路改造调整而带来的安全隐患也将大大增加。

对此,任凯表示,只能采取尽可能的措施,如使用较好材质组件、优化设计等方式降低事故发生的可能性。

而针对风险防控,光伏产业联盟有专家表示,国外保险公司对分布式光伏发电设置了相应保险,保期长达20年。而在国内,此类保险只能选择1年期的普通财产险。由于保险制度不够成熟,无论从光伏组件质量,还是政策执行持续性来看,都会让购买了长期保险的顾客提高发电成本。

另外,张正陵告诉记者,“由于以往我国审批只针对常规电源,存在着相当复杂且专业的审批流程,在面对数量多、规模小、情况复杂的分布式电源情况下,就会变得很不实用。”对此,他表示,国家电网正在不断探索新的管理模式以适应发展。

尽管分布式光伏发电在当前仍存在着若干问题,各方均对其未来前景充满希望。“从长远来看,可再生能源肯定是趋势。作为业内人士,期望有一天分布式光伏发电能成为居民生活用电的重要来源。”专家告诉记者。


 

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